臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（包）三次經(jīng)營權招

標公告
招標編號：YNJHZC-2021-05-31
開標時間：2021-06-21 招標人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司
資金來源： 其它  
臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（包）三次經(jīng)營權招

標公告
臨翔區(qū)博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)部分旅游項目基本具備商業(yè)運營條件，為增加人民群眾的休閑、娛樂項目，提升博尚片

區(qū)、昔歸片區(qū)旅游景觀功效，臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司決定以公開招標方式引入

經(jīng)營企業(yè)對博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（包）進行商業(yè)運營管理。受臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文

化開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“招標人”）的委托，采用公開招標方式選擇博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（

包）的運營管理單位，現(xiàn)誠邀符合條件的投標單位參加投標。
一、項目概況
（一）項目名稱：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（

包）三次經(jīng)營權招標
（二）招標人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司    
（三）項目經(jīng)營范圍
本項目涉及博尚片區(qū)及昔歸片區(qū)，其中，博尚片區(qū)主要經(jīng)營范圍為：商業(yè)業(yè)態(tài)、博尚游客中心、旅游觀光車線路、

停車場（含游客中心停車場、博尚花海停車場）、曼萊湖水上項目，曼萊湖1.2.3號碼頭及停車場商業(yè)業(yè)態(tài)；昔歸

片區(qū)主要經(jīng)營范圍為：昔歸游客中心、旅游觀光車線路、停車場、餐廳、昔歸水上項目，上述范圍內(nèi)的所有商業(yè)項

目經(jīng)營業(yè)態(tài)。
1.游客中心：游客中心主要負責游客接待、提供休息場所、售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、詢問及咨詢、

投訴受理、餐飲住宿、演藝購物、監(jiān)控監(jiān)管、公益性服務及招標人認可的商業(yè)服務，同時，游客中心應配備及完善
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急救醫(yī)務服務、服務熱線電話、網(wǎng)絡、手機充電等服務功能，業(yè)態(tài)由中標企業(yè)設置。
2.旅游觀光車線路：由經(jīng)營企業(yè)負責購置所需觀光車輛，選聘駕駛人員、辦理相關運營手續(xù)、并負責博尚片區(qū)及昔

歸片區(qū)旅游觀光線路運營，具體旅游觀光線路、站點設置、參觀游覽時間由中標企業(yè)設置。
3.停車場：博尚游客中心停車場、昔歸游客中心停車場及博尚花海停車場均已完成基礎建設，由經(jīng)營企業(yè)完善停車

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態(tài)建好后交由中標企業(yè)經(jīng)營。
4.餐廳：昔歸片區(qū)餐廳已完成基礎建設，經(jīng)營企業(yè)按餐飲行業(yè)需求及規(guī)范，進行餐廳裝修，購置餐飲所需設備（廚

具、工器具、餐具等）、管理及服務人員選聘，辦理相關證照后規(guī)范經(jīng)營，為游客提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務。
5.水上項目：曼萊湖水上項目和昔歸水上項目由經(jīng)營企業(yè)提出策劃方案，招標人（或經(jīng)營企業(yè)）向主管部門申報批

準后，方可按批準的方案及范圍開展水上項目。招標人現(xiàn)有的游船，按招標人購買發(fā).票價的80%轉讓中標人；游船

的核載人數(shù)需在100人以上（包含招標人轉讓的游船核載人數(shù)）。昔歸片區(qū)的游船根據(jù)中標人的經(jīng)營情況自行購買

。
6.中標企業(yè)需按規(guī)定進行備案或許可的項目，以相關行政主管部門備案或許可的內(nèi)容為準。
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案自行確定，其中，項目建設期不得超過6個月。
二、項目建設經(jīng)營的主要條件
（一）項目經(jīng)營管理模式
該項目擬將博尚片區(qū)及昔歸片區(qū)統(tǒng)一打包，采取經(jīng)營權招標模式，引入經(jīng)營企業(yè)由經(jīng)營上述項目。經(jīng)營企業(yè)負責籌

集、投入該項目建設及經(jīng)營所需的全部資金（包括項目策劃、投資建設、運營管理階段），實施該項目的建設，并

負責項目建設后的商業(yè)運營管理，由招標人及經(jīng)營企業(yè)按合同約定比例對經(jīng)營收入進行分成。經(jīng)營期限屆滿后，經(jīng)

營企業(yè)無條件將經(jīng)營權移交給招標人，除雙方另有約定外，經(jīng)營企業(yè)所投入的設備、設施，原則上由經(jīng)營企業(yè)自行

拆除清退，招標人不給予任何補償費用，經(jīng)營企業(yè)不拆除清場的，由招標人進行拆除及清場，所發(fā)生的費用由經(jīng)營

企業(yè)承擔；經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營過程中使用所有人員由經(jīng)營企業(yè)自行安置。
（二）項目分成
招標人經(jīng)營收入的分成比例每月不得低于總營業(yè)收入的10%。具體分成比例以投標人承諾為準。
（三）《項目經(jīng)營管理合同》主要條款
1.經(jīng)營企業(yè)的項目策劃及建設內(nèi)容必須符合國家、省、市、區(qū)的政策要求，必須符合招標人關于博尚片區(qū)、昔歸片

區(qū)整體項目發(fā)展定位的有關要求。
2.項目策劃方案及建設方案必須由招標人和經(jīng)營企業(yè)共同審查，并經(jīng)招標人認可。未經(jīng)招標人認可的策劃方案、建

設方案及建設內(nèi)容，經(jīng)營企業(yè)不得擅自實施，否則視為經(jīng)營企業(yè)違約，招標人有權終止《項目經(jīng)營管理合同》。
3.項目實施必須按招標人審定的策劃方案、建設方案進行，實施過程中對招標人審定的策劃方案、建設方案等變更

內(nèi)容，必須事先報經(jīng)招標人同意，否則視為經(jīng)營企業(yè)違約，招標人有權終止《項目經(jīng)營管理合同》。
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5.乙方的經(jīng)營項目需國家主管部門許可或備案的，經(jīng)營企業(yè)需按要求辦理許可或備案后方可開展相應經(jīng)營項目，不

得無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營；經(jīng)營期限內(nèi)，乙方負責辦理項目運營的所有有關手續(xù)甲方應積極配合，自行承擔安全、消

防等等一切管理責任及后果。
6.經(jīng)營企業(yè)的收費標準須經(jīng)招標人備案，嚴禁利用項目的壟斷地位或優(yōu)勢地位實施高收費、亂收費，按國家規(guī)定須

經(jīng)物價部門批準的收費項目，必須由經(jīng)物價部門批準后方可開展收費；乙方銷售的所有門票費用需包含有保險費用

。
7.經(jīng)營企業(yè)按招標人認可的策劃方案、建設方案及運營方案實施項目建設及運營管理，自行承擔所有費用，自負盈

虧，對于建設和運營中產(chǎn)生的費用和成本，招標人概不補償。
8.招標人將根據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)范要求，對項目的建設程序、策劃方案實施、經(jīng)營安全管理等工作進行全面監(jiān)督

管理，經(jīng)營企業(yè)必須服從并予以配合。
9.經(jīng)營企業(yè)不得超出國家、省、市、區(qū)規(guī)定范圍開展其他經(jīng)營活動，禁止任何違反國家相關法律法規(guī)的違法活動。
10.經(jīng)營期滿后，招標人根據(jù)雙方履約情況和項目經(jīng)營情況，決定是否續(xù)約，承包商原有的投入自行向新的承包商

協(xié)商，同等情況下應優(yōu)先承包給原中標企業(yè)。
11.《項目經(jīng)營管理合同》終止條款包括但不限于以下情形：
（1）經(jīng)營企業(yè)未按進度計劃投資及建設，致使項目不能如期運營的；
（2）經(jīng)營企業(yè)未按經(jīng)招標人批準的策劃方案及建設內(nèi)容實施的，招標人批準的前提主要是考慮合法性、合規(guī)性；
（3）經(jīng)營企業(yè)未按運營管理方案進行項目運營管理的；
（4）經(jīng)營企業(yè)非不可抗力原因停業(yè)、歇業(yè)超過二個月的；
（5）乙方不按約定將所有經(jīng)營收入納入甲方指定賬戶的；
（6）乙方隱瞞不如實上報收入的；
（7）因乙方原因出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故的；
（8）因乙方原因出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的群體性事件的；
（9）未經(jīng)甲方同意，擅自抵押、質(zhì)押、本項目經(jīng)營權的；
（10）《項目經(jīng)營管理合同》中約定的其他終止條款。
（四）經(jīng)營收入及財務管理
1.經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營收入范圍包括門票、觀光車票、游船票、產(chǎn)品銷售、廣告、經(jīng)營攤位、導游、餐飲及零售、房車

服務、露營服務、住宿、游樂、停車場收費等收入，具體以招標人審核通過的范圍為準（審核主要考慮合法性）。
2.招標人在次月的1日-5日內(nèi)進行結算，6日-10日內(nèi)進行分成支付。
3.若經(jīng)營者不按約定將所有經(jīng)營收入納入招標人指定的賬戶的，每發(fā)現(xiàn)一次，視為經(jīng)營企業(yè)違約。
（五）其他條件按照招標文件規(guī)定，根據(jù)招標結果在《項目經(jīng)營管理合同》中約定。
三、投標人資格
1.投標人須為在中華人民共和國注冊具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織，持有有效的法人或者其他組織

的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
2.投標人財務狀況良好，未處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)。
3.投標人具有健全的財務會計制度，具有2017年至2020年內(nèi)任意二年的財務報表（成立不滿二年的企業(yè)提供成立后

的年度財務報表）。
4.投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的“失信懲戒對象”、“重大稅收違法案.

件當事人”名單。
5.投標人的法定代表人未列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”

、“限制消費人員”及“被執(zhí)行人信息”名單。
6.投標人具有履行項目所必需資金。
7.具有履行項目所必需的建設及經(jīng)營管理能力及管理人員。
8.有切實可行的項目運營管理方案。
9.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織不得參加投標；法定代表人為同一人或者存在控股

關系的不同單位不得同時參加本項目的投標。
10.對投標人的其他要求，詳見招標文件。
四、招標文件的獲取
（一）凡有意向參加本項目投標的單位在規(guī)定時間內(nèi)購買招標文件。報名及購買招標文件時間為：2021年5月31日8

時30分至2021年6月4日18時00分。
（二）報名及購買招標文件時提供以下資料審查：
1）投標人的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復印件加斧章）；
2）法定代表人身份證明書（原件）；
3）法定代表人授權委托書（原件，如法定代表人親自報名的無須提供）；
4）法定代表人或被授權人的身份證（原件）。
（三）招標文件售價800.00元/套，售后不退。
五、投標文件的遞交
1.遞交截止時間：2021年6月21日上午9時00分。
2.開標地點：云南省臨滄市。
3.投標文件須由委托人或法定代表人在規(guī)定的截止時間前將密封后的紙質(zhì)投標文件（正本1份，副本2份）遞交至指

定地點，并同時提交電子版投標文件1份。未在規(guī)定時間內(nèi)遞交或未遞交至指定地點的投標文件招標人和代理機構

不予受理。
六、以上內(nèi)容如與招標文件不一致之處，以招標文件為準。
聯(lián)系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請 聯(lián) 系 獲 取 投 標 申 請 表 。
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