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平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理工程改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目
所屬分類:項(xiàng)目管理
所在地區(qū):東城區(qū)招標(biāo)
關(guān) 鍵 詞:水
平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理工程改擴(kuò)建P 正文內(nèi)容
平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理工程改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目
2、項(xiàng)目授權(quán)主體:平江縣人民政府
3、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)人民政府
4、采購代理機(jī)構(gòu):
5、采購方式:招標(biāo)
6、項(xiàng)目概況:
(1)基本情況
本項(xiàng)目包括平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)污水處理工程(一期)提質(zhì)改造工程(以下簡(jiǎn)稱“(一期)提質(zhì)改造工程”)和平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理工程(二期)擴(kuò)建項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“(二期)擴(kuò)建工程”)兩部分。
(一期)提質(zhì)改造工程將原有3000m3/d污水處理系統(tǒng)排放標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B標(biāo)提升為一級(jí)A標(biāo),建設(shè)內(nèi)容包括:新建A2/O反應(yīng)池、高密度沉淀池、污泥濃縮池等主體工程,改造一體化池,配套引進(jìn)一體化池硝化液回流泵、中心傳動(dòng)污泥濃縮機(jī)、微孔曝氣系統(tǒng)、絮凝攪拌機(jī)、污泥回流泵、PAC加藥裝置等污水處理設(shè)施。
(二期)擴(kuò)建工程新增污水處理規(guī)模5000m3/d。建設(shè)內(nèi)容包括:粗格柵間、污水提升泵站、細(xì)格柵、沉砂池、初沉池、A2/O反應(yīng)池、二沉池、回流污泥泵房、高效沉淀池、二次提升泵房、V型濾池、污泥脫水間、加藥消毒間、接觸消毒池等生產(chǎn)設(shè)施一套,配套建設(shè)風(fēng)機(jī)房、機(jī)修車庫、配電間等輔助設(shè)施;電氣、給排水、消防等公用工程;綜合樓、傳達(dá)室等服務(wù)性工程;道路、綠化、圍墻等總圖運(yùn)輸工程;并購置安裝相應(yīng)設(shè)備。擴(kuò)建工程分兩步進(jìn)行,第一步按照5000m3/d的規(guī)模一次性完成土建工程的投資建設(shè),并先完成2500m3/d規(guī)模的設(shè)備的采購、安裝。在項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)5年后,經(jīng)政府方書面批準(zhǔn),可啟動(dòng)擴(kuò)建工程的第二步,繼續(xù)投入完成另外的2500m3/d規(guī)模的設(shè)備的采購、安裝。具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)政府批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。
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(3)采購內(nèi)容:社會(huì)資本方。
三、采購需求
1、特許經(jīng)營(yíng)期:本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。長(zhǎng)壽鎮(zhèn)污水處理廠整體(包括(一期)提質(zhì)改造工程、(二期)擴(kuò)建工程)的特許經(jīng)營(yíng)期擬定為25年,其中建設(shè)期為1年,運(yùn)營(yíng)期共24年。
2、投資額:本項(xiàng)目投資總額為5345.01萬元。
3、項(xiàng)目規(guī)模:一期提質(zhì)改造后的3000m3/d污水處理系統(tǒng)、(二期)擴(kuò)建工程第一步新增的2500m3/d污水處理系統(tǒng)及第二步新增的2500m3/d污水處理系統(tǒng)。
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5、運(yùn)作模式:本項(xiàng)目擬采用“ROT+BOT”的運(yùn)作模式。在合作期內(nèi),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理維護(hù),其中,運(yùn)營(yíng)和管理維護(hù)包含了對(duì)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、大修和更新重置。項(xiàng)目公司通過收取使用者付費(fèi)和政府給予的可行性缺口補(bǔ)助回收投資、運(yùn)維成本,并獲取合理利潤(rùn)。項(xiàng)目合作期屆滿后,項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目相關(guān)設(shè)施的所有權(quán)益無償移交給縣政府指定機(jī)構(gòu)。
6、其他采購需求:
(1)項(xiàng)目資本金
本項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資的20%,(一期)提質(zhì)改造工程投資、(一期)存量項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)收購?fù)顿Y、(二期)擴(kuò)建工程第一步投資的資金來源于項(xiàng)目資本金及項(xiàng)目公司融資資金,其中項(xiàng)目資本金占近期投資的20%,項(xiàng)目債務(wù)性資金占近期投資的80%,二期)擴(kuò)建工程第二步投資的資金全部來源于項(xiàng)目資本金。債務(wù)性資金以項(xiàng)目公司作為融資主體,通過多種方式向金融機(jī)構(gòu)依法籌集,若因非政府方原因,項(xiàng)目公司不能獲取或無法在規(guī)定期限內(nèi)全額獲得項(xiàng)目債務(wù)資金時(shí),社會(huì)資本有義務(wù)為項(xiàng)目公司提供融資支持或注資,政府及其部門不為項(xiàng)目債務(wù)提供任何形式擔(dān)保。項(xiàng)目公司應(yīng)盡可能尋找低成本資金,降低項(xiàng)目債務(wù)融資成本,若項(xiàng)目公司實(shí)際融資利率超過其響應(yīng)文件承諾的融資利率,增加的融資成本由社會(huì)資本承擔(dān)。若本項(xiàng)目在政府方的支持下尋求到融資成本更低的債務(wù)性資金,則項(xiàng)目公司應(yīng)采用該低成本債務(wù)資金,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際融資成本對(duì)政府可行性缺口補(bǔ)助資金數(shù)額進(jìn)行調(diào)整。
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一期提質(zhì)采用“粗細(xì)格柵-提升泵池-沉砂池-A2O反應(yīng)池-高密度沉淀池-垂直流人工濕地-接觸消毒池”處理工藝;二期擴(kuò)建采用“粗格柵-污水提升泵站-細(xì)格柵-沉砂池-初沉池-A2O反應(yīng)池-二沉池-V型濾池-污泥脫水間-接觸消毒池”處理工藝。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
(3)股權(quán)結(jié)構(gòu)
本項(xiàng)目資本金擬全額注入項(xiàng)目公司注冊(cè)資本,由社會(huì)資本全額出資,占股100%。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本須按照項(xiàng)目投資計(jì)劃按時(shí)足額配置到位。
(4)回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制擬設(shè)置為“可行性缺口補(bǔ)助”,缺口部分納入平江縣本級(jí)政府中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃和跨年度財(cái)政預(yù)算。
四、申請(qǐng)人資格要求
1、申請(qǐng)人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件,并取得以下資格證明文件:
(1)法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或者法人登記證書);
(2)依法繳納稅收的證明材料,包括2021年3月-2021年9月內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收的證明,或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和2021年3月-2021年9月內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月的繳納證明,或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明。
(3)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,包括2021年3月-2021年9月內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明,或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和2021年3月-2021年9月內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月的繳納證明,或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明。
(4)法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書并附法定代表人身份證復(fù)印件及法定代表人授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件;
2、特定資格條件:
(1)申請(qǐng)人具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期;湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記(以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn))或具有入湘施工登記證(處于有效期內(nèi));
(2)申請(qǐng)人須具備市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì),安全生產(chǎn)許可證處于有效期;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師職業(yè)資格,具備有效的安全B類安全生產(chǎn)考核合格證書,提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2021年3月-2021年9月內(nèi)任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明;
(3)2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì),要求財(cái)務(wù)狀況良好,沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目;
(4)申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的銀行資信且無不良資信記錄,且申請(qǐng)人2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告凈資產(chǎn)人民幣5000萬元(含)以上。
(5)業(yè)績(jī)要求:投標(biāo)截止日期前近五年以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),具有正在運(yùn)營(yíng)的污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目且單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不低于5000?/日的業(yè)績(jī),要求提供合同(①如提供業(yè)績(jī)?yōu)槁?lián)合體中標(biāo)業(yè)績(jī),申請(qǐng)人須為聯(lián)合體牽頭單位;②業(yè)績(jī)的發(fā)包方須是直接業(yè)主或特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資方,分包或轉(zhuǎn)包業(yè)績(jī)無效。)
(6)本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
(7)具有良好的商業(yè)信譽(yù),沒有被列入失信企業(yè)“黑名單”;近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄,沒有因違法經(jīng)營(yíng)受刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒有被有關(guān)部門禁止參加政府采購活動(dòng)。
●信用信息查詢的渠道:“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)。
●信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:資格審查當(dāng)天打印網(wǎng)上查詢記錄。
(8)其它要求:申請(qǐng)人不得出現(xiàn)下述情形,否則按不合格申請(qǐng)人處理:
①與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個(gè)人;
②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,參加本項(xiàng)目的采購。
③不具有獨(dú)立法人資格的建設(shè)單位附屬機(jī)構(gòu)單位;
④為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的;
⑤為本項(xiàng)目的監(jiān)理人;
⑥為本項(xiàng)目的代建人;
⑦為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的;
五、資格預(yù)審方法
1、資格審查方法:合格制。
2、不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
3、只有通過了本項(xiàng)目資格預(yù)審合格的投標(biāo)人才有資格參加本項(xiàng)目后續(xù)的投標(biāo)活動(dòng)。
六、資格預(yù)審文件的獲取
1、報(bào)名及資格預(yù)審文件提供下載期限:2021年10月12日至2021年10月19日17:00,資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)2021年11月5日9時(shí)30分(北京時(shí)間)
聯(lián)系人:郝亮(經(jīng)理)
電話:010-58977952
手機(jī):13146799092
傳真:010-58977952
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