江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化省級示范縣創(chuàng)建項目
招標(biāo)
受江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，對江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化省級示范縣創(chuàng)建項目進(jìn)行招標(biāo)采購，現(xiàn)邀請符合資格條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
1、采購項目概述：
1.1項目名稱：江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化省級示范縣創(chuàng)建項目
項目預(yù)算金額：約8540萬元
1.2采購項目編號
1.3標(biāo)包設(shè)定：一個標(biāo)包
1.4項目依據(jù)和目標(biāo)：
據(jù)湖南省交通運輸廳《關(guān)于公布全省農(nóng)村客運改革（城鄉(xiāng)客運一體化示范縣）第二批創(chuàng)建縣市區(qū)的通知》（湘交運輸〔2020〕81號）和《關(guān)于規(guī)范全省農(nóng)村客運改革（城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建）工作的通知》（湘交運輸規(guī)〔2020〕14號）等文件精神，為解決我縣當(dāng)前農(nóng)村客運“散”、“亂”、“差”等問題，通過規(guī)范市場、整頓秩序、優(yōu)化線路、完善定價機(jī)制、提升服務(wù)水平，形成城鄉(xiāng)一體、管理規(guī)范、布局合理、價格惠民、群眾滿意的農(nóng)村客運發(fā)展格局。
1.5項目地點：江華瑤族自治縣縣域范圍。
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*************************此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄后查看******************************rdquo;的城鄉(xiāng)主線+鎮(zhèn)村輔線網(wǎng)絡(luò)體系，計劃投入102臺（60臺新能源+42臺燃油車）車輛運營，以實現(xiàn)全縣312個建制村（社區(qū)）客運班車全覆蓋。2、經(jīng)營主體公司必須投資建立完備的智能監(jiān)管平臺，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源中心、運營監(jiān)管平臺、公眾服務(wù)子平臺，搭建城鄉(xiāng)客運一體化智能交通系統(tǒng)，建立統(tǒng)一指揮調(diào)度中心，實時監(jiān)管客運車輛運營動態(tài)；投放的車輛必須具備智能化、網(wǎng)聯(lián)化功能，能夠?qū)崿F(xiàn)實時監(jiān)控。（三）站場建設(shè)：1、主要建設(shè)任務(wù)為：①現(xiàn)江華瑤族自治縣汽車站遷建，②公交總站擴(kuò)容，③鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有綜合運輸服務(wù)站改擴(kuò)建，④鄉(xiāng)村招呼站和?？奎c建設(shè)。原有站場的利用由經(jīng)營主體公司與場站業(yè)主簽訂相關(guān)協(xié)議取得使用權(quán)。2、征地、拆遷等站場建設(shè)所需的所有費用由經(jīng)營公司承擔(dān)。3、優(yōu)惠政策：一是站場建設(shè)新增用地劃撥給經(jīng)營主體公司使用，給予其8年的經(jīng)營建設(shè)使用權(quán)，經(jīng)營主體公司負(fù)責(zé)劃撥用地的征地補(bǔ)償?shù)瘸杀举M用;二是營運主體公司購置的新能源車輛補(bǔ)貼參照永州市內(nèi)其他縣（區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)，由縣委、縣政府實行“一事一議”研究決定執(zhí)行。（四）交郵（物流）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：經(jīng)營主體公司在進(jìn)行場站建設(shè)和車輛購置時，要統(tǒng)籌兼顧雙向物流、電商物流、快消品物流、冷鏈物流、快遞集散分撥等物流配送服務(wù)功能，自覺承擔(dān)上接縣、下聯(lián)全部建制村的農(nóng)村物流中轉(zhuǎn)服務(wù)，打通農(nóng)村物流最后一公里。（五）城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建：經(jīng)營主體公司要積極配合江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神和要求組織實施好江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建各項工作，確保創(chuàng)建項目通過省級驗收；（六）運營及移交：江華瑤族自治縣人民政府授予本項目的特許經(jīng)營期為8年（從省交通運輸廳驗收合格之日起開始計算），經(jīng)營主體公司在8年經(jīng)營期滿后無償移交本項目的經(jīng)營權(quán)給政府，經(jīng)營主體公司享有后期經(jīng)營的同等優(yōu)先權(quán)；若經(jīng)營主體公司未獲得后續(xù)經(jīng)營權(quán)，其在站場建設(shè)投資的用于營運必須的資產(chǎn)必須經(jīng)評估公司按評估價格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)營主體公司。（七）過渡階段的運營：經(jīng)營主體公司在正式運營前，原有農(nóng)村客運線路車輛按原運營模式運營，合同簽訂后由經(jīng)營主體公司統(tǒng)一調(diào)度，確保合同前過渡階段的運力保障和正常運營。經(jīng)營主體公司到期移交后，須配合政府做好合同期后過渡階段的運力保障，以保障人民群眾的出行方便。每個過渡期原則上不得超過半年。
1.7服務(wù)期限（經(jīng)營期限）：
8年，從省交通運輸廳驗收合格之日起開始計算。
2、投標(biāo)人資格要求：
2.1投標(biāo)人資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，銀行資信和財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，并有與本項目投資相適應(yīng)的融資和運作管理能力；
③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
⑥申請人或其控股（或全資）子公司須具有道路旅客運輸二級及以上資質(zhì)；
⑦申請人或其控股（或全資）子公司須具有客運班線或城鄉(xiāng)公交運營業(yè)績。
⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.2投標(biāo)人特定資格條件：
①投標(biāo)人須具有國家交通行政主管部門核發(fā)有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
②投標(biāo)人須具有客運班線或城鄉(xiāng)公交運營業(yè)績。
2.3申請人及其控股（或全資）子公司存在不配合江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作，造成惡性群體事件以及嚴(yán)重妨礙江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作情形的，將否決其投標(biāo)。
2.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.5對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人拒絕參與本次政府采購活動；
2.6投標(biāo)人不得出現(xiàn)下述情形，否則按無效投標(biāo)處理：
①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；
②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3、招標(biāo)文件獲取：
3.1、有意參加投標(biāo)者，請于2021年12月30日至2022年1月7日，每日上午9時至12時，下午14時至17時（北京時間）購買招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件售價：400元/份，售后不退。
本項目采購文件公告期限為五個工作日，即2021年12月30日—2022年1月7日。
4、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點：
4.1投標(biāo)截止：2022年1月20日上午9:30時止，超過截止時間的投標(biāo)將被拒絕（☆）。
4.2開標(biāo)時間：2022年1月20日上午9:30時。


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