賀州市城市環(huán)線PPP項目資格預審公告



一、項目基本情況
1、項目編號：
2、項目名稱：賀州市城市環(huán)線PPP項目
3、采購方式：招標
4、預算金額：142,118.57萬元
5、采購需求：擬采購本項目社會資本。
5.1、建設地點：賀街至平桂一級公路工程是連接賀州市平桂區(qū)沙田鎮(zhèn)和八步區(qū)賀街鎮(zhèn)及周邊村莊的重要交通工程，是賀州市公路交通建設的重要組成部分。賀州西灣至白面山公路位于廣西壯族自治賀州市平桂區(qū)境內(nèi)。八達路整體提升改造項目呈西-東走向，起于瀟賀大道交叉口，向東延伸，止于賀州大道交叉口。
5.2、建設規(guī)模及內(nèi)容：
本項目由賀街至平桂一級公路（新南環(huán)路）、西灣至白面山公路以及八達路整體提升改造項目組成。
賀街至平桂一級公路（新南環(huán)路），線路總長10.470公里，采用一級公路建設標準，設計速度80公里/小時，雙向四車道，路基寬24.5米。
西灣至白面山公路，路線里程15.42公里，其中起點至老虎坳段（K0+000～K3+500）路基寬度12m，老虎坳至終點段（K3+500～K15+420）路基寬度為8.5m；設計時速40km/h。
八達路整體提升改造項目呈西-東走向，起于瀟賀大道交叉口，向東延伸，止于賀州大道交叉口，道路等級為城市主干路，路線長度6175.526m，寬度40m，設計速度40km/h，雙向四車道。
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本項目建設投資為131,472.65萬元，根據(jù)資金安排調(diào)整建設期利息，調(diào)整后項目總投資為142,118.57萬元。項目資本金為28,423.71萬元，占總投資比例為20%，其中政府資本金出資8,527.11萬元，占資本金比例為30%；社會資本資本金出資19,896.60萬元，占資本金比例為70%，剩余113,694.86萬元（含建設期利息10,645.93萬元）由項目公司籌集，且由社會資本方根據(jù)需要對融資提供增信措施，政府、實施機構以及政府方代表無義務為項目公司及社會資本方的項目融資提供直接或間接的增信。
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由廣西賀州城建投資集團有限公司與中選社會資本方共同出資成立項目公司；在合作期內(nèi)，項目公司負責項目的投融資、建設，并在運營期負責項目的運營、維護管理工作并獲取本項目合理收益；合作期滿，項目公司將項目完好、無償、無債、不設負擔的移交給政府或其指定機構。
5.5、合作方式：合作方式為建設-運營-移交（BOT）。
5.6、項目類別：PPP項目（新建項目）
5.7、回報機制：本項目采用可行性缺口補助機制。
6、合同履行期限：合作期限為18年，其中，建設期3年，運營期15年。
7、本項目接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
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（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。
3、本項目的特定資格要求：
3.1、資質(zhì)要求：
（1）具備公路和市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，具有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，并具備建設、運營及維護相適應的專業(yè)技術人員和管理經(jīng)驗。
（2）人員要求：擬派項目經(jīng)理具有公路及市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有工程師或以上職稱證書，提供申請人近半年連續(xù)三個月為項目經(jīng)理繳納社保的證明。
（3）申請人不得存在下列情形之一：
1.為賀州市所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號）文件規(guī)定的除外）；
2.為本項目提供咨詢服務的；
3.為本項目提供采購代理服務的；
4.被責令停業(yè)的；
5.被暫?；蛉∠稑速Y格的；
6.財產(chǎn)被接管或凍結的；
7.其他有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的情形。
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（1）施工業(yè)績：近五年至少有一個類似項目施工業(yè)績（類似項目指總投資在4億元或以上的公路或市政工程項目），證明材料以合同文件、中標通知書為準（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體至少一方必須符合本條件）。
（2）投資業(yè)績：近五年至少有一個類似PPP項目投資業(yè)績（類似項目指總投資在14億元或以上的公路或市政工程項目），證明材料以合同文件、中標通知書為準（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體至少一方必須符合本條件）。
3.3、財務要求
申請人（以聯(lián)合體形式申請資格預審的，含聯(lián)合體各方）具有健全的財務會計制度，自2018年1月1日至2020年12月31日（如申請人成立不足三年，自成立之日起）持續(xù)盈利，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，未被禁止參加政府采購活動。
3.4、投融資能力要求
申請人具有不低于項目估算總投資的投融資能力，其中投資能力不低于2億元人民幣，融資能力不低于12億元人民幣。（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體至少一方必須符合本條件）
注：1、投資能力按銀行授信額度或存款證明確定。
2、融資能力按銀行授信額度或存款證明或銀行貸款意向書確定。
申請人需提供銀行征信報告，報告顯示其無違約行為、無不良信用記錄，時點在距資格預審會議開標前3個月內(nèi)。
3.5、信譽要求
（1）申請人（以聯(lián)合體形式申請資格預審的，含聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，無騙取中標和嚴重違約行為，近三年內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。
（2）申請人（以聯(lián)合體形式申請資格預審的，含聯(lián)合體各方）不存在被禁止進入公路及建筑工程建設市場且處于有效期內(nèi)的行政處罰。
（3）信用查詢：申請人（以聯(lián)合體形式申請資格預審的，含聯(lián)合體各方）不存在被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn，下同）列入失信被執(zhí)行人名單的；及被中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單的。（以資格審查階段通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢的結果為準）。
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審申請。違反前述規(guī)定的，相關資格預審申請均無效。
3.6、其他要求
（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一包或者未劃分包的同一采購項目的資格預審；
（2）本次資格預審允許（允許/不允許）聯(lián)合體資格預審申請。聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
1）聯(lián)合體成員不得超過5家（含5家），聯(lián)合體各方均為獨立法人或其他組織；
2）聯(lián)合體各方必須簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各方的權利義務、出資額或出資比例、相互關系和擬承擔的工作和責任；并指定一家企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體負責相關工作，聯(lián)合體牽頭人由聯(lián)合體協(xié)議約定；聯(lián)合體各方均需參股項目公司。若聯(lián)合體申請人中標，未經(jīng)采購人同意，聯(lián)合體的成員結構、相互關系、出資比例均不得變動；
3）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標；
4）聯(lián)合體各方應分別按照本資格預審文件的要求，填寫資格預審文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各方的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給采購人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預審文件應認為已代表聯(lián)合體各方的意愿和真實情況；
5）投標聯(lián)合體投標人的相同資質(zhì)按分工計算；分工相同的，按最低的一方計算；
6）采購人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合；
7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各方在資格預審、投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。
（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審申請。違反前述規(guī)定的，相關資格預審申請均無效。
（4）申請人為中華人民共和國境外或臺灣、香港、澳門的企業(yè)時，注冊資本和投融資能力可視實際情況參照執(zhí)行，其余條件與國內(nèi)申請人等同執(zhí)行。
三、提交資格預審文件應在2022年2月11日9點00分（北京時間）前。


本招標項目僅供正式會員查看，您的權限不能瀏覽詳細信息，請聯(lián)系辦理會員入網(wǎng)事宜，成為正式會員后可下載詳細招標、報名表格、項目附件和部分項目招標文件等。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com