云南省曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校集中供熱及開水供應(yīng)委托經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告
參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照政府采購(gòu)主管部門的的批復(fù)，我公司受云南省曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校的委托，對(duì)“云南省曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校集中供熱及開水供應(yīng)委托經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目（三次）”采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。
一、采購(gòu)人：云南省曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校
二、采購(gòu)編號(hào)：
三、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍：
1.項(xiàng)目名稱：云南省曲靖農(nóng)業(yè)學(xué)校集中供熱及開水供應(yīng)委托經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目（三次）
2.項(xiàng)目基本情況：
（1）基礎(chǔ)條件：學(xué)?，F(xiàn)有集中供熱、公共浴室及開水供應(yīng)項(xiàng)目2015年3月改造升級(jí)投入使用，集中供熱系統(tǒng)采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)行進(jìn)水、加熱、補(bǔ)水、回水、溫控、除霜等自動(dòng)化控制。公共浴室面積422平方米，配備隔斷、洗浴條件較好，日產(chǎn)熱水量可以滿足500人以上洗浴需求，洗浴配備IC卡計(jì)費(fèi)、自動(dòng)扣費(fèi)系統(tǒng)。開水房配備安裝了全自動(dòng)微電腦開水機(jī)，可以滿足在校生每天的開水供應(yīng)服務(wù)。
（2）收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校公共浴室及開水機(jī)安裝了自動(dòng)計(jì)扣費(fèi)控制系統(tǒng)，使用IC卡刷卡消費(fèi)。現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：洗浴熱水0.06元/升、開水0.14元/升，經(jīng)營(yíng)期間向?qū)W校繳交水電費(fèi)按國(guó)家有關(guān)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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4.招標(biāo)內(nèi)容：為學(xué)生提供安全、衛(wèi)生、良好的公共洗浴環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校用水、用電的管理，通過招標(biāo)引入一家優(yōu)秀供應(yīng)商進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，以提升服務(wù)水平，滿足學(xué)生洗浴和開水供應(yīng)服務(wù)需求。通過引入合格的、社會(huì)信譽(yù)好、有集中供熱技術(shù)實(shí)力的供應(yīng)商投資經(jīng)營(yíng)學(xué)?，F(xiàn)有集中供熱、公共浴室及開水供應(yīng)項(xiàng)目，同時(shí)負(fù)責(zé)全部設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、檢修、維修。
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6.采購(gòu)控制價(jià)：在合作期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)集中供熱及開水供應(yīng)收入歸投資供應(yīng)商所有，學(xué)校收取不少于5萬元/年的固定資產(chǎn)使用管理費(fèi)，最終具體由中標(biāo)單位報(bào)價(jià)。低于前述描述的采購(gòu)控制價(jià)的投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
四、參與磋商的資格條件：
1、供應(yīng)商須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)或個(gè)體工商戶，獨(dú)立法人企業(yè)或個(gè)體工商戶具有同等競(jìng)爭(zhēng)力，提供有效的三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍符合招標(biāo)內(nèi)容要求。
2.具有太陽能設(shè)備、太陽能熱水器等集中供熱系統(tǒng)安裝、維修專業(yè)技術(shù)能力。
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4.信譽(yù)要求：投標(biāo)人近三年無不良記錄、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，或者投標(biāo)資格被取消、最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問題，并提供書面承諾。
5.充分了解中職學(xué)校學(xué)生生活規(guī)律和需求,具有為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念和良好的職業(yè)道德。
6.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人一名、集中供熱設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)專業(yè)技術(shù)人員一名。
7.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
五、委托經(jīng)營(yíng)管理要求
1.經(jīng)營(yíng)管理期限：2022年2月26日至2027年2月25日
2.經(jīng)營(yíng)履約保證金或預(yù)繳水電費(fèi)
（1）經(jīng)營(yíng)履約保證金是供應(yīng)商在履行合同責(zé)任時(shí)的保證。供應(yīng)商必須按學(xué)校要求在簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同前，向?qū)W校繳納5萬元履約保證金或預(yù)繳水電費(fèi)（每學(xué)期結(jié)算一次）。
（2）在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)安全等重大問題時(shí)，學(xué)校有權(quán)用履約保證金或預(yù)繳水電費(fèi)先行支付相關(guān)費(fèi)用。
（3）在托管經(jīng)營(yíng)（合同）期限內(nèi)，供應(yīng)商必須獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人。否則，除立即解除合同外，并向?qū)W校繳付違約金。
（4）在合同終止時(shí)，供應(yīng)商必須保證集中供熱、公共浴室及開水供應(yīng)全部設(shè)施設(shè)備完好無損，以及在已完全承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任（如經(jīng)濟(jì)、勞工、合約糾紛、賠償責(zé)任等）并妥善處理后，學(xué)校將全額返還履約保證金或未使用預(yù)繳水電費(fèi)（不計(jì)利息）。
3.經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象
（1）經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍：
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②公共浴室及開水房保持現(xiàn)布局和浴區(qū)劃分，不得擅自改變。
③履約期間除可以售賣洗發(fā)液、沐浴液、香皂、肥皂、毛巾、澡巾外，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。否則，上繳違約金1000元，并解除合同（從保證金中扣除）。
（2）服務(wù)對(duì)象：在校師生。
4.安全衛(wèi)生管理
供應(yīng)商為學(xué)校集中供熱、公共浴室、開水衛(wèi)生、防火、防盜等安全第一責(zé)任人，對(duì)相應(yīng)工作負(fù)有直接的組織和管理責(zé)任。
（1）供應(yīng)商必須自行做好安全、防盜、防火等工作,如發(fā)生失竊、火災(zāi)、生產(chǎn)安全等事故,造成的一切損失均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，所有員工都要經(jīng)過培訓(xùn)、體檢、辦理健康證才能上崗。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行清潔消毒規(guī)定，有防鼠、滅蠅、防蟲、防毒等措施。
（4）按期辦理相關(guān)證照的年檢手續(xù)，接受管理部門的檢查,其費(fèi)用自理。
（5）負(fù)責(zé)落實(shí)托管經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)及學(xué)校指定區(qū)域的衛(wèi)生工作,建立健全生產(chǎn)管理、衛(wèi)生管理和安全管理制度。
（6）供應(yīng)商必須接受學(xué)校和相關(guān)部門的監(jiān)督與管理、洗浴和開水價(jià)格、服務(wù)規(guī)范等方面的全方位監(jiān)控。
5.服務(wù)時(shí)間
學(xué)生洗浴和開水供應(yīng)服務(wù)時(shí)間以學(xué)校實(shí)際要求為準(zhǔn)。
6.用工管理
由供應(yīng)商自行招聘和管理員工，用工責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自負(fù)。學(xué)校有權(quán)對(duì)供應(yīng)商用工情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
①供應(yīng)商要科學(xué)合理地配備項(xiàng)目管理服務(wù)人員，其中至少配備一名熟悉集中供熱設(shè)施設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員。
②供應(yīng)商依法依規(guī)用工，在員工招聘、工資發(fā)放、保險(xiǎn)福利等方面必須符合相關(guān)法律法規(guī)。
③供應(yīng)商自行承擔(dān)所聘員工勞動(dòng)合同的簽訂、勞務(wù)糾紛的處理等相關(guān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
7.經(jīng)營(yíng)管理
（1）營(yíng)業(yè)服務(wù)期間,公共浴室及開水房均有服務(wù)人員在崗。服務(wù)規(guī)范，文明用語、禮貌服務(wù)、熱情、周到、便捷。創(chuàng)造文明溫馨氛圍，洗浴、打開水秩序良好。
（2）未經(jīng)學(xué)校審批不得擅自調(diào)整現(xiàn)行洗浴和開水價(jià)格，定期主動(dòng)了解師生的要求,調(diào)查師生滿意程度。
（3）學(xué)校定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行檢查、測(cè)評(píng)，對(duì)其提出的改進(jìn)意見供應(yīng)商必須予以改進(jìn)。
8.設(shè)備設(shè)施管理
學(xué)校擁有集中供熱、公共浴室及開水供應(yīng)全部設(shè)施設(shè)備的所有權(quán),供應(yīng)商負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的使用、管理與維護(hù)。合同終止后,供應(yīng)商必須保證所有設(shè)施設(shè)備的完好。否則，相應(yīng)的損失和修理費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。
9.財(cái)務(wù)管理
（1）IC卡刷卡為洗浴、開水消費(fèi)的唯一指定支付方式，學(xué)校負(fù)責(zé)IC卡系統(tǒng)的管理，新生入學(xué)或老生返校時(shí)統(tǒng)一辦理固定金額（100元）IC卡充值，學(xué)生離校時(shí)由學(xué)校辦理IC卡余額退費(fèi)。供應(yīng)商負(fù)責(zé)IC卡系統(tǒng)終端設(shè)施設(shè)備使用過程中的維護(hù)和管理，經(jīng)營(yíng)期間不得收取現(xiàn)金（微信、支付寶消費(fèi)視同現(xiàn)金）,違反規(guī)定收取現(xiàn)金，每次扣保證金1000元。
（2）供應(yīng)商必須每月與學(xué)校結(jié)算結(jié)清當(dāng)月發(fā)生的水電費(fèi)用，學(xué)校于次月10個(gè)工作日（法定節(jié)假日順延）與供應(yīng)商結(jié)算支付上月洗浴、開水刷卡消費(fèi)費(fèi)用。
（3）固定資產(chǎn)使用管理費(fèi)必須于每年12月15日前繳清。
（4）學(xué)校有權(quán)對(duì)供應(yīng)商財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
10.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承諾
（1）供應(yīng)商要按投標(biāo)書中的條款和雙方簽訂的托管經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定，承擔(dān)全部的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、效益、風(fēng)險(xiǎn)等責(zé)任。
（2）供應(yīng)商在經(jīng)營(yíng)過程中與外界發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)等糾紛均與學(xué)校無關(guān)。
六、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件索取時(shí)間：
符合條件的磋商企業(yè)可于2022年2月7日-2022年2月11日（法定節(jié)假日、公休日除外）北京時(shí)間9：00—12：00，14：30—17：30報(bào)名。


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