國網(wǎng)新疆電力有限公司巴州供電公司2022年第一次服務(wù)授權(quán)競(jìng)爭性談判招標(biāo)


1.采購條件
本（批）談判采購項(xiàng)目資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備談判采購條件。國網(wǎng)新疆電力有限公司巴州供電公司（以下簡稱“采購人”），采用公開競(jìng)爭性談判方式邀請(qǐng)有興趣的潛在應(yīng)答人（以下簡稱“應(yīng)答人”）就本（批）項(xiàng)目提交密封的有競(jìng)爭性的應(yīng)答文件。
2.采購范圍
采購范圍詳見《采購需求一覽表》。
3.應(yīng)答人資格要求
本次談判采購要求應(yīng)答人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其它組織，須具備相應(yīng)貨物供貨及配送能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨和承擔(dān)采購風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績均系應(yīng)答人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。
3.1應(yīng)答人及其產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：
（1）若應(yīng)答人為制造商，必須具有生產(chǎn)應(yīng)答產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測(cè)能力。
（2）設(shè)計(jì)制造或銷售過滿足專用資質(zhì)業(yè)績要求的相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或同類型或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，該產(chǎn)品在采購文件規(guī)定年限內(nèi)的供貨數(shù)量滿足采購文件的要求。
（3）國家規(guī)定需要取得試驗(yàn)、鑒定報(bào)告的產(chǎn)品，應(yīng)提供國際權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)、許可產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗(yàn)、鑒定報(bào)告，且報(bào)告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次單一來源談判采購技術(shù)規(guī)范要求。
（4）若應(yīng)答人為制造商，外購?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進(jìn)口散裝的部件應(yīng)符合本采購文件技術(shù)規(guī)范要求。同時(shí)，應(yīng)答人應(yīng)具備對(duì)上述材料、元件和部件進(jìn)行進(jìn)廠驗(yàn)收所需的檢驗(yàn)制度、檢測(cè)手段和能力，和由材料、元件和部件供應(yīng)商提供的檢測(cè)合格證明，并滿足技術(shù)規(guī)范對(duì)外購?fù)鈪f(xié)組件材料第三人資質(zhì)業(yè)績和技術(shù)水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。
（5）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效許可證。取得采購文件要求的有效認(rèn)證證書。
（6）供貨產(chǎn)品必須符合國家和行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信用，不得被工商行政管理等市場(chǎng)監(jiān)管部門列入并公示為“經(jīng)營異常”名錄。應(yīng)答人被國家機(jī)關(guān)列為違法失信人的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。
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（9）應(yīng)答人需在應(yīng)答文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”的查詢結(jié)果（查詢?nèi)掌趹?yīng)在首次應(yīng)答文件遞交截止日前20天內(nèi)，查詢結(jié)果必須清晰可分辨）。未提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢結(jié)果的，其應(yīng)答文件作否決處理。
（10）未按采購文件要求提供“重法紀(jì)、講誠信、提質(zhì)量”承諾函的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。
（11）不接受聯(lián)合體應(yīng)答。
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（13）應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
a）為采購人不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
b）為本（批）次競(jìng)爭性談判采購提供采購代理服務(wù)的；
c）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一包貨物投標(biāo)的；
d）對(duì)于接受代理商的應(yīng)答，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物委托兩個(gè)及以上代理商參加的或制造商與其代理商同時(shí)參與應(yīng)答的；
e）被責(zé)令停業(yè)的；
f）被暫?；蛉∠麘?yīng)答資格的；
g）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
h）應(yīng)答截止時(shí)間前三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或因嚴(yán)重質(zhì)量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴(yán)重影響施工；因貨物或應(yīng)答人圖紙的交付拖延問題而嚴(yán)重影響施工和工程進(jìn)度；在國內(nèi)貨物招投標(biāo)活動(dòng)、供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運(yùn)行過程中，受到國家電網(wǎng)公司、其所屬單位的質(zhì)量或履約服務(wù)投訴；或出現(xiàn)過其它重大問題；整改措施未全面落實(shí)的；
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（14）應(yīng)答人需按照國家法律法規(guī)規(guī)定填報(bào)增值稅稅率。
（15）應(yīng)答人需提供股權(quán)結(jié)構(gòu)說明書。
（16）應(yīng)答產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。
（17）為遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，嚴(yán)禁應(yīng)答人相互串通投標(biāo)，委托中介機(jī)構(gòu)、中間人采取不正當(dāng)手段進(jìn)行串通投標(biāo)，以及侵害應(yīng)答人或其他應(yīng)答人利益的行為，串通應(yīng)答行為嚴(yán)重?fù)p害國家、采購人和其他應(yīng)答人的合法權(quán)益，上述行為一經(jīng)查實(shí)，將取消相關(guān)投標(biāo)人成交資格，同時(shí)依據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》要求予以處理。
在實(shí)際采購過程中，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)答文件有下列情形，可認(rèn)定為串通投標(biāo)：
a）不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件由同一單位或者個(gè)人編制，不同電子應(yīng)答文件通過同一臺(tái)電腦制作、上傳。
b）不同應(yīng)答人委托同一單位或者個(gè)人辦理應(yīng)答事宜，如同一個(gè)單位派人或者同一個(gè)人代表不同應(yīng)答人獲取采購文件、遞交應(yīng)答文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、提出異議、澄清答復(fù)、領(lǐng)取成交通知書等；通過郵件、快遞形式寄出應(yīng)答文件或收取成交通知書的，如不同應(yīng)答人寄出、收件地址或人員相同的。
c）不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當(dāng)先行給予認(rèn)定，除非應(yīng)答人能夠證明其不存在串通投標(biāo)的行為。
d）不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件異常一致或者應(yīng)答報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為應(yīng)答文件錯(cuò)誤表述、錯(cuò)誤計(jì)算或者筆誤雷同，應(yīng)答文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，應(yīng)答文件排版格式一致，應(yīng)答報(bào)價(jià)呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。
e）不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同應(yīng)答人的應(yīng)答文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。
f）不同應(yīng)答人的談判保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出，包括雖然經(jīng)由應(yīng)答人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出但所需資金均是來自同一應(yīng)答人或者個(gè)人的賬戶的。
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h）舉報(bào)人提供的應(yīng)答人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)屬實(shí)的。
3.2各應(yīng)答人均可就本次競(jìng)爭性談判采購的部分或全部標(biāo)包進(jìn)行參與響應(yīng)。
3.3應(yīng)答人及其應(yīng)答的服務(wù)須滿足相應(yīng)采購項(xiàng)目的專用資格要求
3.4技術(shù)參數(shù)以技術(shù)規(guī)范書為準(zhǔn)。應(yīng)答人專用資質(zhì)業(yè)績要求詳見“采購需求一覽表”。采購貨物數(shù)量、交貨期以貨物需求一覽表為準(zhǔn)。
3.5信譽(yù)要求：
（1）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，應(yīng)答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
（2）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)《印發(fā)<關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕946號(hào)）的規(guī)定，應(yīng)答人不得被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
（3）如在成交人公示后，采購人接到對(duì)成交人行賄犯罪的舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的，將取消成交人資格，并將其行為視為“在采購活動(dòng)中提供虛假信息”，根據(jù)國家電網(wǎng)有限公司《供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定納入供應(yīng)商不良行為處理。
（4）未按采購文件要求提供“重法紀(jì)、講誠信、提質(zhì)量”承諾函的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。
（5）不良行為處理：在國內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)、合同履行、質(zhì)保期服務(wù)過程中，按照《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標(biāo)資格的。
（6）聯(lián)合體投標(biāo)：本批次采購不接受聯(lián)合體應(yīng)答。
3.6業(yè)績要求：
設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理項(xiàng)目：首次遞交應(yīng)答文件截止日前2個(gè)自然年內(nèi)，應(yīng)答人具有與采購項(xiàng)目類似工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。
其他服務(wù)類項(xiàng)目：具有類似業(yè)績（具體要求以采購文件及采購需求一覽表為準(zhǔn)）。
3.6.1資質(zhì)能力核實(shí)結(jié)果應(yīng)用
按照《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于開展2021年35千伏-500千伏輸變電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)工作的通知》及《關(guān)于取消“一紙證明”發(fā)放，強(qiáng)化信息在線公示及應(yīng)用的公告》，凡參與了國家電網(wǎng)有限公司開展的2021年35千伏-500千伏輸變電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)工作的，核實(shí)結(jié)果有效期至2022年10月31日，在有效期內(nèi)核實(shí)結(jié)果可以用于35千伏-500千伏輸變電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理供應(yīng)商招標(biāo)采購活動(dòng)中。本次采購分標(biāo)名稱：①電網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)-220kV基建勘察設(shè)計(jì)②電網(wǎng)工程勘察設(shè)計(jì)-110kV及以下基建勘察設(shè)計(jì)③電網(wǎng)工程施工-35kV基建施工④電網(wǎng)工程施工監(jiān)理-基建監(jiān)理的項(xiàng)目接受應(yīng)答人使用資質(zhì)能力核實(shí)結(jié)果。
提供《資質(zhì)業(yè)績憑證單》的應(yīng)答人：應(yīng)在國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)中生成《資質(zhì)業(yè)績憑證單》文件并在供應(yīng)商投標(biāo)工具中上傳，生成方式：應(yīng)答人登錄國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)ECP2.0系統(tǒng)后進(jìn)入“資質(zhì)業(yè)績憑證管理”-“生成資質(zhì)業(yè)績憑證”-選擇“資質(zhì)業(yè)績明細(xì)”-（逐個(gè)模塊勾選并點(diǎn)擊“保存”）-生成資質(zhì)業(yè)績憑證單-勾選序號(hào)前的方框-下載資質(zhì)業(yè)績憑證-得到一個(gè)壓縮包文件（此壓縮包文件不可做任何修改），并注意按類別（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）進(jìn)行區(qū)分，在應(yīng)答階段：應(yīng)答人務(wù)必在“供應(yīng)商投標(biāo)工具”—“資質(zhì)業(yè)績文件”中按照對(duì)應(yīng)分標(biāo)的項(xiàng)目類別（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）按標(biāo)段上傳提交生成的壓縮包文件，并將壓縮包中的《資質(zhì)業(yè)績憑證單》PDF文件蓋章掃描后按標(biāo)段分別拷入對(duì)應(yīng)分標(biāo)的技術(shù)和商務(wù)電子光盤中。
未提供《資質(zhì)業(yè)績憑證單》的應(yīng)答人，應(yīng)按采購文件格式要求編制應(yīng)答文件不受此影響。
3.7項(xiàng)目經(jīng)理要求：具體要求以采購文件及《采購需求一覽表》為準(zhǔn)。
3.8安全質(zhì)量要求
潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
自首次遞交應(yīng)答文件截止日前三年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級(jí)及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級(jí)及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個(gè)月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級(jí)人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級(jí)質(zhì)量事件）；三個(gè)月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級(jí)質(zhì)量事件）。
3.9財(cái)務(wù)要求
首次遞交應(yīng)答文件截止日前三個(gè)會(huì)計(jì)年度,即2018年至2020年，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，不得出現(xiàn)連續(xù)三年虧損。應(yīng)答人成立時(shí)間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。
3.10工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢（工程結(jié)算）和施工的應(yīng)答要求
在同一電網(wǎng)建設(shè)工程中，有如下情況之一的，不得同時(shí)承擔(dān)該工程的造價(jià)咨詢（工程結(jié)算）和施工任務(wù)：
（1）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)或兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司的；
（2）兩個(gè)及以上應(yīng)答單位存在相同股東，且該股東在每個(gè)應(yīng)答單位均處于相對(duì)控股（第一大股東）、絕對(duì)控股（持股比例50%以上）的；
（3）兩個(gè)及以上應(yīng)答單位的法定代表人為夫妻關(guān)系的或存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系（如父子、近親屬等）的單位。
請(qǐng)各潛在應(yīng)答人知悉，如應(yīng)答人同時(shí)參與同一電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)咨詢（工程結(jié)算）和施工項(xiàng)目的應(yīng)答，應(yīng)作出書面說明，明確兩類項(xiàng)目的中標(biāo)優(yōu)選順序，如無書面說明則默認(rèn)由采購人決定其優(yōu)選順序。
3.11疫情防控方案要求
因國家整體疫情防控工作需要，請(qǐng)各潛在應(yīng)答人在編制技術(shù)應(yīng)答文件時(shí)，針對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施或提供服務(wù)的采購項(xiàng)目編制相應(yīng)的疫情防控方案（內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、日常管理、應(yīng)急處置、物資保障及具體防控措施等方面。防控措施包括：人員管控、現(xiàn)場(chǎng)管控、住宿管控、用餐管控、防疫物資管控等），該方案將被納入應(yīng)答文件評(píng)審事項(xiàng)。
3.12其他要求：詳見采購文件。
4.采購文件的獲取
4.1凡有意參加應(yīng)答者，請(qǐng)于2022年3月17日至2022年3月21日19:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），下載采購文件。
5應(yīng)答文件的遞交
5.1遞交時(shí)間：建議于2022年3月23日19:00前送達(dá)


本招標(biāo)項(xiàng)目僅供正式會(huì)員查看，您的權(quán)限不能瀏覽詳細(xì)信息，請(qǐng)聯(lián)系辦理會(huì)員入網(wǎng)事宜，成為正式會(huì)員后可下載詳細(xì)招標(biāo)、報(bào)名表格、項(xiàng)目附件和部分項(xiàng)目招標(biāo)文件等。
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