江蘇省重大鐵路建設(shè)項目客流后評價研究項目招標(biāo)


一、招標(biāo)條件
江蘇省鐵路集團有限公司(以下簡稱“招標(biāo)人”)現(xiàn)對江蘇省重大鐵路建設(shè)項目客流后評價研究項目（TLJT-2022-KLHPJ-YJ合同段）進行招標(biāo)。歡迎符合條件的有關(guān)單位參加投標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1、招標(biāo)范圍
在國家鐵路改革深入推進的背景下，為貫徹落實省委省政府加快推進全省鐵路高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，江蘇省鐵路集團有限公司作為江蘇省鐵路投資和建設(shè)管理主體，面對“十四五”期大規(guī)模的建設(shè)任務(wù)和巨大的資金投入，需要進一步提升集團鐵路工程建設(shè)管理能力，履行省級鐵路主體建管職責(zé)。對于近期開通運營的高鐵項目，按照國家及行業(yè)關(guān)于建設(shè)項目后評價相關(guān)管理要求，通過全面客觀的客流后評價，分析鐵路實際客流和運營情況與預(yù)期目標(biāo)存在較大差異的原因，以客流指標(biāo)評估、客流差異及成因等為切入點，分析實際客流和運營情況與預(yù)期目標(biāo)存在較大差異的原因，歸納總結(jié)突出問題、剖析原因、總結(jié)教訓(xùn)、提出響應(yīng)對策建議；并對后續(xù)新建鐵路項目客流預(yù)測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提出相關(guān)建議，以求更大力度、更高質(zhì)量推動江蘇鐵路可持續(xù)發(fā)展。因此，擬開展江蘇省重大鐵路建設(shè)項目客流后評價研究項目招標(biāo)工作。
2、標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容
2.1本次招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段，即TLJT-2022-KLHPJ-YJ合同段
2.2.招標(biāo)內(nèi)容：
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本次研究擬選擇近期建成運營在我省境內(nèi)里程較長、投資較大的重大鐵路項目進行客流后評價，包括連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、滬蘇通鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵、鹽通鐵路6個項目。
（2）研究內(nèi)容（包括但不限于）：
1）項目效果和效益評價
1.運營期限。
項目運營期的時間跨度和起始時間的界。
2.運營環(huán)境。
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3.客運量完成情況。
①運營前5年區(qū)域內(nèi)每年完成客運量及客流特點情況，包括旅客列車開行對數(shù)及開行方案、客運總發(fā)送量、主要客站客運發(fā)送量、區(qū)段客流密度等;
②與可研、初步設(shè)計預(yù)測運量的對比、分析評價情況，包括完成總量及旅客特征等，以及產(chǎn)生偏差的原因情況等;
③項目運量在區(qū)域綜合交通運輸體系所占比例及趨勢變化情況;
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2）研究鐵路客流后評價指標(biāo)體系。重點針對鐵路前期工作中，客流預(yù)測主要涉及的區(qū)段客流密度、站點到發(fā)量、列車開行對數(shù)等指標(biāo)，結(jié)合實際鐵路運營中所統(tǒng)計的其他客流指標(biāo)，建立科學(xué)、全面、具有可操作性的鐵路客流后評價指標(biāo)體系。
3）開展已建鐵路運營及客流現(xiàn)狀調(diào)查。重點對前述6個重大鐵路項目前期工作以及建設(shè)實施過程中相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)收集整理。梳理各線路開通后至當(dāng)前最新客流規(guī)模、各站旅客到發(fā)量、列車開行對數(shù)等運營數(shù)據(jù)。同時借鑒學(xué)習(xí)兄弟省份在鐵路客流預(yù)測、管理、后評估等模式上先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。
4）開展已建鐵路項目客流后評價。結(jié)合評價指標(biāo)體系，對各鐵路項目實際運營過程中的實際客流規(guī)模、各站點到發(fā)量等與預(yù)期目標(biāo)進行對比，分析各車站客流量與站房規(guī)模的適應(yīng)性；對各鐵路項目實際運營情況展開全面細(xì)致的后評價分析，包括實際列車開行對數(shù)及能力適應(yīng)性、實際行車速度、行車達速比等；在此基礎(chǔ)上總結(jié)典型問題，剖析內(nèi)外原因。
5）提出后評價結(jié)論與對策建議。結(jié)合前述研究內(nèi)容，對已建鐵路運輸組織、運營管理等方面提出對策建議；對后續(xù)鐵路建設(shè)項目的客流預(yù)測、工程方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇等前期工作要素提出完善建議，形成項目前期研究工作的重要參考依據(jù)和指導(dǎo)性建議。
三、工作周期及成果要求
（一）工作周期
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2022年6月中旬正式開展研究工作；2022年9月中旬完成工作大綱編制并進行大綱評審；2023年9月提交中間成果并進行中間成果評審；2024年3月進行最終成果審查，修改完善后2024年6月提交最終成果。在疫情緩解時，應(yīng)加快研究進度，盡快提交成果。
（二）工作成果
本課題的研究需要形成至少以下成果：
1）《江蘇省重大鐵路建設(shè)項目客流后評價研究報告》；
2）明確指導(dǎo)性建議意見若干；
3）期刊論文1～2篇。
4）會議所需的各類文本材料、相關(guān)圖紙（含圖紙原始電子文件）、PPT匯報文件。
所有成果需提供紙質(zhì)文件和電子文件，紙質(zhì)報告格式、形式、數(shù)量等需滿足調(diào)研、審查、匯報的要求。
四、投標(biāo)人資格要求
本次招標(biāo)采取國內(nèi)招標(biāo)、資格后審。資格審查是投標(biāo)人參與評審和中標(biāo)的前提條件。投標(biāo)人的資格要求如下：
1、資質(zhì)條件：投標(biāo)人應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立法人，具有有效的事業(yè)單位法人證書或營業(yè)執(zhí)照。
2、業(yè)績要求：投標(biāo)人2017年1月1日至今（以投標(biāo)報表開工日期為準(zhǔn)，下同）完成過鐵路或軌道交通行業(yè)規(guī)劃或咨詢類的研究項目。
3、項目負(fù)責(zé)人要求：擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級工程師或以上技術(shù)職稱，2017年1月1日至今擔(dān)任過交通鐵路或軌道交通行業(yè)規(guī)劃或咨詢類研究項目的項目負(fù)責(zé)人。
投標(biāo)人須提供其所屬社保機構(gòu)出具的擬投入項目負(fù)責(zé)人的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬投入項目負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料。社保繳費時間為投標(biāo)文件遞交截止時間前6個月內(nèi)（不含遞交當(dāng)月）的任意一個月（如因疫情期間免征導(dǎo)致無法出具繳納證明的，需將相關(guān)文件規(guī)定和可網(wǎng)絡(luò)查詢的鏈接列入投標(biāo)文件中）
4、信譽要求：
a、投標(biāo)文件遞交截止之日投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中信用等級被評為A（暫定）級（以投標(biāo)文件遞交當(dāng)日等級為準(zhǔn)）或以上級別。
b、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人；
c、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
d、截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。
5、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員單位數(shù)量不超過2家，同時應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員各方的權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體牽頭人要對項目的全部工作負(fù)責(zé)（包括聯(lián)合體成員承擔(dān)的工作），并滿足資格條件中企業(yè)業(yè)績及項目負(fù)責(zé)人的要求；聯(lián)合體成員根據(jù)具備的資質(zhì)和國家相關(guān)部委要求，承擔(dān)相應(yīng)的工作。
（2）聯(lián)合體投標(biāo)的，按照聯(lián)合體中信用等級最低單位的等級確定聯(lián)合體的信用等級；
（3）項目負(fù)責(zé)人須為聯(lián)合體牽頭人企業(yè)職員；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
6、每個投標(biāo)人在本次招標(biāo)中最多可對1個標(biāo)段投標(biāo)，允許中1個標(biāo)段。
7、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
五、招標(biāo)文件的獲取

六、招標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
1、本項目投標(biāo)文件的上傳截止時間為：2022年6月22日14時30分；
投標(biāo)文件的解密截止時間為：2022年6月22日15時00分。


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。
聯(lián)系人：郝亮
手機：13146799092
郵箱：1094372637@qq.com
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