南京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生科教綜合樓項目施工總承包招標(biāo)

1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目南京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生科教綜合樓項目已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以蘇發(fā)改社會發(fā)〔2022〕876號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工總承包進(jìn)行招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：項目建設(shè)地點(diǎn)位于南京市江寧區(qū)龍眠大道101號南京醫(yī)科大學(xué)校區(qū)內(nèi)。
2.1.2工程規(guī)模：項目總建筑面積約47000平方米，其中地上建筑面積約40000平方米，地下建筑面積約7000平方米。
2.1.3合同估算價：約人民幣33277萬元，最高投標(biāo)限價以招標(biāo)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。
2.1.4工期要求：項目建設(shè)工期為24個月，具體詳見招標(biāo)文件。
2.2招標(biāo)范圍：南京醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生科教綜合樓項目施工總承包，包含土石方工程、基坑支護(hù)工程、樁基工程、建筑工程、安裝工程、室外工程等，具體詳見招標(biāo)文件。
3.投標(biāo)申請人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
注：投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦市函〔2022〕361號要求的，從其規(guī)定處理。
3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備一級注冊建造師證（建筑工程）且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證），且必須滿足下列條件：
（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
注：以上在建工程是指在其他項目擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人職務(wù)。
（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)中單位不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；
（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
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（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；
（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)（截止本次招標(biāo)發(fā)布時間前1日）有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
（9）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
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3.5投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。
3.6符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；
3.7其他條件：投標(biāo)人承諾如下內(nèi)容：如本投標(biāo)人在本次招投標(biāo)活動及項目履約過程中，有串通投標(biāo)、弄虛作假、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為（如：投標(biāo)過程中提供虛假業(yè)績；企業(yè)、人員資料作假）；本投標(biāo)人投標(biāo)文件中項目經(jīng)理與項目現(xiàn)場項目經(jīng)理不一致。上述情形均可視為本投標(biāo)人違約行為，招標(biāo)人均有權(quán)予以公示，并列入江蘇省公共工程建設(shè)中心有限公司“違約單位名單”。（提供承諾書，格式見附件）
4.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。
4.1對投標(biāo)人的資格審查按照蘇建規(guī)字〔2017〕1號文件及有關(guān)法規(guī)文件的規(guī)定執(zhí)行。
4.2資審合格的必選條件為：
4.2.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；（提供營業(yè)執(zhí)照）
4.2.2企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；（提供企業(yè)資質(zhì)證書，項目負(fù)責(zé)人注冊證書，項目負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類證）；
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4.3資審合格的可選條件為：無
4.4資格預(yù)審評分及投標(biāo)入圍方法細(xì)則

序號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)得分
1財務(wù)狀況①投標(biāo)人資產(chǎn)負(fù)債率：資產(chǎn)負(fù)債率=（負(fù)債總額/資產(chǎn)總額）×100%。資產(chǎn)負(fù)債率＜80%的，得10分；80%≤資產(chǎn)負(fù)債率＜85%，得5分；資產(chǎn)負(fù)債率≥85%的，不得分。
②投標(biāo)人凈利潤：凈利潤＞4000萬元，得15分；3000萬元＜凈利潤≤4000萬元，得10分；2000萬元＜凈利潤≤3000萬元，得5分；凈利潤≤2000萬元，不得分。
注：上述數(shù)據(jù)以投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件中提供的2022年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，幣種：人民幣。25
2項目業(yè)績投標(biāo)人自2020年7月1日以來（日期以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)）完成過單項合同金額≥19000萬元的公共建筑項目業(yè)績（住宅類項目、工業(yè)生產(chǎn)廠房類項目除外）業(yè)績，1個得10分，最多得10分。
本項業(yè)績證明材料須同時提供中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書、合同、竣工驗(yàn)收證明（三者缺一不可），且以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)企業(yè)信用平臺誠信庫中獲取的資料為準(zhǔn)。中標(biāo)通知書、合同和竣工驗(yàn)收證明所體現(xiàn)的數(shù)據(jù)不一致，金額以施工合同為準(zhǔn)，業(yè)績完成日期以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)。業(yè)績資料不明確而影響評委評審的，不得分。10
3認(rèn)證體系投標(biāo)人通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證（有效期內(nèi)）的得10分，提供有效體系認(rèn)證書，否則不得分。（以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)企業(yè)信用平臺誠信庫中獲取的信息為準(zhǔn)）10
投標(biāo)人通過環(huán)境管理體系認(rèn)證（有效期內(nèi)）的得10分，提供有效體系認(rèn)證書，否則不得分。（以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)企業(yè)信用平臺誠信庫中獲取的信息為準(zhǔn)）10
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4榮譽(yù)投標(biāo)人承建的建筑工程獲獎評審：獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎（含“魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“中國土木工程詹天佑獎”）的，得10分/個；獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級優(yōu)質(zhì)工程獎的，得5分/個；獲得市級及以下優(yōu)質(zhì)工程獎的，得3分/個。本項得分限評2個項目（同一項目限評1次得分），本項最多得20分；（提供獲獎證書或獲獎文件。國家級優(yōu)質(zhì)工程獎有效期為3年，省（自治區(qū)、直轄市）級優(yōu)質(zhì)工程獎有效期為2年，市級及以下優(yōu)質(zhì)工程獎有效期為1年，獎項有效期自發(fā)證或發(fā)文之日起算起，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準(zhǔn)。獲獎時間以提交資格預(yù)審文件截止日期時間往前推算）。具體以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)企業(yè)信用平臺誠信庫中獲取的資料為準(zhǔn)，否則視為未提供。20
5擬派項目負(fù)責(zé)人要求項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）答辯，答辯題目由資格審查委員會根據(jù)項目情況現(xiàn)場出題。
題目數(shù)量：1題。
答辯形式：書面閉卷答辯、暗標(biāo)評審；
答辯時間：30分鐘。
答辯得分：滿分15分。每題得分：好的，得（13,15]分；較好的，得(11,13]分；一般的，得(9,11]分；基本滿足的，得9分；未參加答辯的，不得分。
（注：資格審查委員會根據(jù)投標(biāo)人項目經(jīng)理的答辯情況進(jìn)行綜合打分，本項打分辦法采用數(shù)學(xué)開閉區(qū)間方式，分?jǐn)?shù)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字。該評分項由評委根據(jù)項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯情況進(jìn)行打分，投標(biāo)人在制作資格預(yù)審申請文件時無需制作該部分相應(yīng)文件。項目負(fù)責(zé)人攜帶身份證參加答辯，未按規(guī)定參加答辯按0分計）。答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)可識別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)（包括文字、符號、圖案、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、投標(biāo)人獨(dú)享的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或編號等）。15
注：確定參加投標(biāo)的申請人入圍的方法：本項目資格審查辦法為有限數(shù)量制，通過資格條件審查的申請人多于9家的，按資格預(yù)審得分由高到低順序選擇9家通過資格預(yù)審的申請人參加投標(biāo)。當(dāng)出現(xiàn)申請人并列第9名總分相同時，以申請人項目業(yè)績合同金額大的優(yōu)先入圍；當(dāng)申請人項目業(yè)績合同金額也相同時，則第9名總分相同者均入圍。如通過資格條件審查的申請人少于9家時，則全部入圍。
5.評標(biāo)辦法
評分辦法：綜合評估法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件。

條款號條款內(nèi)容
1分值構(gòu)成
（總分100分）投標(biāo)報價：85分
投標(biāo)報價合理性：1分
施工組織設(shè)計：12分
業(yè)績分：2分
2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定：
方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉其中的最高和最低20%（四舍五入取整、末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4～6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則以次低報價作為投標(biāo)平均價A）。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%（抽取數(shù)值為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4～6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則以次低報價作為投標(biāo)平均價A），招標(biāo)控制價為B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q2=1-Q1；Q1的取值范圍為65%，70%，75%，80%，85%；K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%；Q1、K1值在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定。K2=90%。
上述兩種評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法在開標(biāo)時現(xiàn)場隨機(jī)抽取其中一種，作為計算的依據(jù)。
2、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
說明：①評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；②有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
3投標(biāo)報價得分計算
（85分）投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
4投標(biāo)報價合理性
（1分）1、報價合理性分析基準(zhǔn)值的確定。最高投標(biāo)限價各子目綜合單價下浮比率：8%，乘以權(quán)重系數(shù)50%，加所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價中相應(yīng)子目綜合單價的算術(shù)平均值（剔除超過最高投標(biāo)限價中相應(yīng)價格正負(fù)20%的綜合單價）乘以權(quán)重系數(shù)50%，確定報價合理性分析基準(zhǔn)價。
2、將投標(biāo)文件中工程量清單相應(yīng)子目的綜合單價金額與報價合理性分析基準(zhǔn)值進(jìn)行比較，其偏差率的絕對值>10%且該子目的合價金額超過該投標(biāo)文件的評標(biāo)價0.5%的，有一項扣0.1分,最多扣1分。
5施工組織設(shè)計
（12分）1、評標(biāo)委員會按下列評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計進(jìn)行評審。
2、施工組織設(shè)計各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、施工組織設(shè)計中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。
4、施工組織設(shè)計各評分點(diǎn)篇幅要求如下：施工組織設(shè)計總篇幅超過80頁的扣0.5分。
5、投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計符合暗標(biāo)要求。
總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用優(yōu)：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
6項目負(fù)責(zé)人業(yè)績
（2分）項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）自2020年7月1日以來（日期以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)）在本單位完成過單項合同金額≥19000萬元的公共建筑項目業(yè)績（住宅類項目、工業(yè)生產(chǎn)廠房類項目除外）業(yè)績，且擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理），得2分。本業(yè)績應(yīng)當(dāng)不與投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件中提交的任一業(yè)績相同，否則本項不得分。
本項業(yè)績證明材料須同時提供中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書、合同、竣工驗(yàn)收證明（三者缺一不可），且以江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)企業(yè)信用平臺誠信庫中獲取的資料為準(zhǔn)。中標(biāo)通知書、合同和竣工驗(yàn)收證明所體現(xiàn)的數(shù)據(jù)不一致，金額以施工合同為準(zhǔn)，業(yè)績完成日期以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)。業(yè)績資料不明確而影響評委評審的，不得分。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1獲取時間：本公告發(fā)布之日起至北京時間2023年9月26日17時00分；


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