中國郵政懷化市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包招標(biāo)


3、項目概述及內(nèi)容：
（1）本項目為懷化市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包采購項目，區(qū)內(nèi)支線、市趟、縣鄉(xiāng)、臨時郵路的郵件運(yùn)輸任務(wù)。本次選取29條郵路分1個標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)（市趟加班按趟次結(jié)算），年度預(yù)算144.49萬元，2年總預(yù)算為288.98萬元。本項目選取1家供應(yīng)商中標(biāo)。線路情況如下：
　　采購品目 　　郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù) 　　郵路數(shù)量 　　預(yù)計年度費(fèi)用
（萬元） 　　2年總預(yù)算（萬元）
　　懷化市郵政分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包 　　懷中心-麻陽中心（懷臨1）、懷中心-溆浦中心（懷臨1）、懷中心-辰溪中心（懷臨1）、懷中心-中方（懷臨1）、懷中心-洪江中心（懷臨1）、懷中心-洪江區(qū)（懷臨1）、懷中心-會同中心（懷臨1）、懷中心-靖州中心（懷臨1）、懷中心-通道中心（懷臨1）、懷中心-芷江中心（懷臨1）、懷中心-新晃中心（懷臨1）、懷中心-麻陽中心（懷臨1）、懷中心-溆浦中心（懷臨1）、懷中心-辰溪中心（懷臨1）、懷中心-沅陵中心（懷臨1）、中方-懷中心（懷臨1）、洪江中心-懷中心（懷臨1）、洪江區(qū)-懷中心（懷臨1）、會同中心-懷中心（懷臨1）、靖州中心-懷中心（懷臨1）、通道中心-懷中心（懷臨1）、芷江中心-懷中心（懷臨1）、新晃中心-懷中心（懷臨1）、麻陽中心-懷中心（懷臨1）、溆浦中心-懷中心（懷臨1）、辰溪中心-懷中心（懷臨1）、沅陵中心-懷中心（懷臨1）、溆浦中心-城北（溆浦趟1）、溆浦中心-城北（溆浦趟2）、市內(nèi)轉(zhuǎn)趟加班，共計14條郵路。 　　29條+市內(nèi)轉(zhuǎn)趟加班 　　144.49 　　288.98注：1）郵路外包費(fèi)均包括但不限于燃油費(fèi)、過橋過路費(fèi)、人工費(fèi)用、車輛折舊費(fèi)、國家規(guī)定的各項福利待遇、社會保險、勞保用品、工作服、稅金、防暑降溫、設(shè)備設(shè)施、交通工具維護(hù)及其保險、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費(fèi)用等全部費(fèi)用。郵政企業(yè)不再支付其他任何費(fèi)用。按實(shí)結(jié)算。
2）本項目投標(biāo)人報價如高于控制價，其投標(biāo)將被否決。
（2）合同有效期：
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合同有效期內(nèi)如因車輛、運(yùn)行線路發(fā)生結(jié)構(gòu)性變動、網(wǎng)絡(luò)組織調(diào)整等造成需求出現(xiàn)重大變更，采購人可對項目結(jié)算單價進(jìn)行重新談判，簽訂補(bǔ)充協(xié)議變更結(jié)算價格。
4、投標(biāo)人資格條件：
（1）投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請增加經(jīng)營范圍。
（2）投標(biāo)人必須具備有效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
（3）投標(biāo)人具有增值稅一般納稅人資格，郵路外包能夠自行開具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票。
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（5）投標(biāo)人須為本項目配備1名具備相關(guān)運(yùn)輸調(diào)度管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理（即項目負(fù)責(zé)人）。從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
（6）投標(biāo)人如為項目所在地的本地企業(yè)，須在本地有固定的辦公場所（辦事處或分公司）或承諾中標(biāo)后1個月內(nèi)在項目所在地的本市內(nèi)設(shè)置辦事場所。
（7）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（投標(biāo)人提供承諾）
（8）投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
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1）在湖南省郵政分公司、懷化市分公司履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。
2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由湖南省郵政分公司、懷化市市分公司紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。
（10）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
（11）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)。
（12）投標(biāo)人遵守招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，不得相互串通投標(biāo)。不同單位的投標(biāo)文件出自同一臺電腦，硬盤信息或者網(wǎng)卡信息一致的，從同一個單位或者同一個自然人的IP地址上傳投標(biāo)文件的將視為串通投標(biāo)。
（13）本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
（14）外包商提供的車輛應(yīng)滿足如下要求：
1）車輛數(shù)量要求：
所有標(biāo)段投標(biāo)人需能夠提供載重1.5噸（含）以上的廂式貨車至少（40）臺。
注1：以上車輛含自有車輛、長期合作車輛，投標(biāo)人須提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未提供不計算。核標(biāo)時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標(biāo)資格。
①長期合作車輛合同有效期較所中標(biāo)標(biāo)段合同有效期長，需提供車輛的運(yùn)輸財產(chǎn)險合同文本復(fù)印件及第三方責(zé)任險合同文本復(fù)印件或者長期合作合同復(fù)印件（如有）以茲證明。
②以下均視為自有車輛：
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（b）投標(biāo)人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)子公司、控股公司所有）；
(c）與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）。
2）符合國家相關(guān)規(guī)定，車輛手續(xù)齊全。
3）符合合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛手續(xù)齊全，具備符合郵件運(yùn)輸?shù)姆阑?、防盜、防腐、防潮等配備要求，并達(dá)到甲方所在地機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
4）車輛保持清潔，不會造成郵件的污染。
5）提供的車輛必須統(tǒng)一安裝有性能良好的煙感報警器，同時必須配備滿足交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標(biāo)協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，并接入中國郵政車輛運(yùn)行管控平臺，能夠準(zhǔn)確采集各類車輛信息。
6）負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，車輛出發(fā)前進(jìn)行必要的安全檢查，確保車況良好。
7）必須按規(guī)定為承運(yùn)車輛投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、不低于200萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險和不低于100萬元的座位險（駕乘人員險）。
8）必須按規(guī)定為承運(yùn)郵件投保貨物保險，投保賠付額標(biāo)準(zhǔn)為：3噸及以下車型按100萬元/車、5噸（含）-8噸（含）車型按200萬元/車，8噸以上的車型按300萬元/車。
9）要保證所提供車輛干凈整潔，不得使用可能污染郵件的車輛。未經(jīng)許可，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”相關(guān)標(biāo)識，也不得在駕駛室內(nèi)明顯位置擺放帶有郵政、EMS等郵政專屬字樣及標(biāo)識的牌證。
10）應(yīng)優(yōu)先使用自有車輛（車輛所有人為本公司、分公司、控股/子公司、同一法人名下的公司）。如自有車輛不足，須使用臨時車輛的，應(yīng)向郵政企業(yè)提出使用申請，郵政企業(yè)審核通過后方可使用。自有車輛使用率不得低于采購資格條件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
11）承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)車輛要確保密封性能良好，無漏洞、破裂、漏雨等影響郵件安全的情況，并須通過郵政企業(yè)審核。
注2：投標(biāo)人提供的車輛應(yīng)滿足如下要求：
符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廂式貨車，其經(jīng)常性裝備應(yīng)符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2012）、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》（YZ0139－2015）、《汽車及掛車外部照明和信號裝置的安裝規(guī)定》（GB4785-2007）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》（YZ0139－2015）等有關(guān)規(guī)定的要求，配備倒車影像裝置，駕駛室應(yīng)配備兩具2公斤以上的有效期內(nèi)干粉滅火器，車廂內(nèi)必須按規(guī)定配備安全警示標(biāo)志和必要的維修工具，車況和性能良好，累計行駛里程60萬公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)。
（15）投標(biāo)人派出的執(zhí)行郵件運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員應(yīng)滿足如下要求：
1）投標(biāo)人選派的駕駛員應(yīng)當(dāng)健康狀況良好，具有B2以上駕駛證，駕齡三年以上，且三年內(nèi)未引發(fā)重大以上交通事故，并安全行駛6萬公里以上。
2）遵守《中華人民共和國道路交通安全法》《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》（YZ0149-2015），維護(hù)交通秩序，確保安全行車。
3）熟悉車輛性能、熟練掌握駕駛技術(shù)，嚴(yán)格遵守駕駛操作規(guī)程；熟悉和掌握車輛事故處理辦法及車輛事故防范預(yù)案和措施，降低事故發(fā)生的概率和不良影響。
4）嚴(yán)格執(zhí)行郵政安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，服從指揮，執(zhí)行定點(diǎn)停車制度，按時、按質(zhì)完成郵件運(yùn)輸任務(wù)；
5）行駛中隨車攜帶行車證、駕駛證、道路運(yùn)輸證及從業(yè)資格證等各種相關(guān)證件，甩掛運(yùn)輸車輛還須攜帶甩掛車廂行車證；
6）遵守車輛日常管理和保養(yǎng)維修制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時報修。
（16）資信良好：外包商要有良好的行業(yè)資質(zhì)證明和良好的的經(jīng)營狀況及資信情況，有足夠的能力及時理賠，由于自身原因造成的各類需賠付事項。
（17）管理規(guī)范：外包商要有完善的管理制度，有針對郵政干線運(yùn)輸業(yè)務(wù)的項目負(fù)責(zé)人，安排專人負(fù)責(zé)日常運(yùn)郵車輛調(diào)度及運(yùn)行管理。
（18）投標(biāo)人須做好合同期內(nèi)的運(yùn)作規(guī)劃,保證合同有效期內(nèi)隨時為招標(biāo)方提供滿足需求的運(yùn)輸服務(wù)，并保持運(yùn)價相對穩(wěn)定。若因承運(yùn)供應(yīng)商對市場各方面因素估計不足給自身造成的經(jīng)濟(jì)損失，由承運(yùn)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
（19）車輛使用：外包商提供4年以內(nèi)的車輛（即2019年11月1日以后購置車輛）必須占到運(yùn)行車輛所需數(shù)量的80%。禁止累計行駛里程達(dá)到60萬公里以上或者使用年限達(dá)到5年以上的車輛承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)。
（20）自營車及長期合作車使用：在合同執(zhí)行過程中，外包商承諾，使用自營車輛和長期合作車比例不低于30%。
（21）保險及理賠：外包商須承諾在中標(biāo)后對承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)的車輛、人員及郵件進(jìn)行投保，投保賠付額標(biāo)準(zhǔn)為：3噸及以下車型按100萬元/車、5噸（含）-8噸（含）車型按200萬元/車，8噸以上的車型按300萬元/車。保險憑證的復(fù)印件交郵路組開單位保存。
（22）投標(biāo)人必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求為其員工購買相關(guān)保險（包含但不限于養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、意外傷害保險）。對臨時用工必須為其購買工傷保險或意外傷害保險。其中意外傷害保險賠償額度不低于100萬元。
（23）投標(biāo)人須承諾提供的承擔(dān)郵件干線運(yùn)輸任務(wù)車輛，嚴(yán)禁懸掛、噴涂“中國郵政”標(biāo)識。在郵件甩掛運(yùn)輸作業(yè)時，投標(biāo)人可以提供牽引車頭、使用郵政自有車廂，但不得使用帶有郵政專用標(biāo)志的中國郵政自有車廂從事郵件干線運(yùn)輸以外的其他活動。
5、評標(biāo)辦法及資格審查方式
評標(biāo)辦法采用綜合評分法，本項目資格審查方式為資格后審。
6、招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
請于2023年11月20日至2023年11月27日，每日上午09：00時至12：00時，下午14：00時至17：00時（北京時間，下同），在報名。招標(biāo)文件400元，售后不退。


友情提醒：報名前與下方聯(lián)系人索取投標(biāo)登記表，以及辦理后續(xù)事宜。

聯(lián)系人：郝亮

手機(jī)：13146799092

郵箱：1094372637@qq.com
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