中國(guó)石油大慶石化公司熱電廠貯灰場(chǎng)4#貯灰池清運(yùn)處置服務(wù)招標(biāo)

1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目（中國(guó)石油大慶石化公司熱電廠貯灰場(chǎng)4#貯灰池清運(yùn)處置服務(wù)），招標(biāo)人為中國(guó)石油大慶石化公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部。招標(biāo)項(xiàng)目資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，屬于依規(guī)招標(biāo)項(xiàng)目，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目背景概況
熱電廠在廠區(qū)3.5公里外建有四座貯灰池（1#2#4#5#），總貯灰能力832萬(wàn)立方米,采用切換運(yùn)行方式。其中:4#貯灰池規(guī)格為600m×300m，表面積為18萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)深度7米，于2022年8月貯滿(mǎn)后封池自然沉降。5#貯灰池四邊尺寸為600m、394m、540m、165m，表面積15.97萬(wàn)平方米，于2023年12月停止進(jìn)濕灰。2024年計(jì)劃清空4#貯灰池，本次擬對(duì)熱電廠4#貯灰池粉煤灰清空以及清運(yùn)過(guò)程中4#、5#貯灰池防揚(yáng)塵治理進(jìn)行招標(biāo)。
本項(xiàng)目業(yè)主是中國(guó)石油天然氣股份有限公司大慶石化分公司。項(xiàng)目計(jì)劃投資收入257.6萬(wàn)元，最低限價(jià)為每立方米3.68元（含稅）。
2.1.1服務(wù)地點(diǎn)：熱電廠貯灰場(chǎng)（位于黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)大慶石化公司廠區(qū)南側(cè)3公里附近，大慶開(kāi)發(fā)區(qū)興化園區(qū)東側(cè)）。
2.1.2清運(yùn)數(shù)量：
2024年5月31日前清運(yùn)不少于30萬(wàn)立方米（以實(shí)際測(cè)繪測(cè)量為準(zhǔn)）；
2024年7月31日前清運(yùn)不少于50萬(wàn)立方米（以實(shí)際測(cè)繪測(cè)量為準(zhǔn)）；
2024年9月30日前累計(jì)完成清運(yùn)量不少于70萬(wàn)立方米（以實(shí)際測(cè)繪測(cè)量為準(zhǔn)）。
2.1.3運(yùn)輸方式：汽車(chē)運(yùn)輸。
2.1.4工期：自合同簽訂之日至2024年9月30日。
2.1.5計(jì)價(jià)方式
固定單價(jià)，結(jié)算數(shù)量以實(shí)際測(cè)繪測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)。
2.1.6招標(biāo)限價(jià)
本項(xiàng)目最低限價(jià)為3.68元/立方米（含稅，包括人工、運(yùn)輸、處置等相關(guān)費(fèi)用），不設(shè)最高限價(jià)。
2.1.7結(jié)算方式
分階段結(jié)算。中標(biāo)方按照中標(biāo)價(jià)格清運(yùn)數(shù)量于測(cè)繪報(bào)告發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)方指定賬戶(hù)現(xiàn)金轉(zhuǎn)入。2024年5月31日前清運(yùn)不少于30萬(wàn)立方米，驗(yàn)收合格后進(jìn)行第一次支付結(jié)算；2024年7月31日前清運(yùn)不少于50萬(wàn)立方米，驗(yàn)收合格后進(jìn)行第二次支付結(jié)算；2024年9月30日前清運(yùn)不少于70萬(wàn)立方米，并經(jīng)驗(yàn)收合格后，最終結(jié)算。
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2.1.9預(yù)存款：中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)，支付200萬(wàn)元預(yù)存款至招標(biāo)人賬戶(hù)，該預(yù)存款可作為中標(biāo)人未按主要技術(shù)要求和甲方要求進(jìn)行防揚(yáng)塵治理時(shí)，甲方進(jìn)行或甲方組織第三方進(jìn)行防揚(yáng)塵治理產(chǎn)生的費(fèi)用。
2.1.10簽訂合同方式：服務(wù)合同。
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍為：熱電廠4#貯灰池清運(yùn)以及清運(yùn)過(guò)程中4#、5#貯灰池防揚(yáng)塵治理。
2.3主要技術(shù)要求
2.3.14#貯灰池取灰清運(yùn)及4#、5#貯灰池防揚(yáng)塵治理技術(shù)方案
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2.3.1.24#貯灰池設(shè)計(jì)深度7米，招標(biāo)人統(tǒng)一組織對(duì)4#、5#貯灰池進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，中標(biāo)方需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定降水措施、取灰方案，并按以下進(jìn)度完成取灰量：4月30日前累計(jì)完成不少于20萬(wàn)立方米，5月31日前累計(jì)完成不少于30萬(wàn)立方米，6月30日前累計(jì)完成不少于40萬(wàn)立方米，7月31日前累計(jì)完成不少于50萬(wàn)立方米，8月31日前累計(jì)完成不少于60萬(wàn)立方米、9月30日前累計(jì)完成不少于不少于70萬(wàn)立方米。
2.3.1.3取灰采用挖掘機(jī)配合裝載機(jī)進(jìn)行。
2.3.1.44#貯灰池內(nèi)取灰路兩側(cè)及池內(nèi)應(yīng)按甲方屬地單位要求挖數(shù)條排水溝，水集中到指定地點(diǎn)后再排至回水塔內(nèi)。
2.3.1.54#貯灰池取灰不得占用2#貯灰池取灰道路，不得影響2#貯灰池取灰進(jìn)度。4#貯灰池西側(cè)或南側(cè)取灰路入池段跨過(guò)2條送灰管線(xiàn)處要求中標(biāo)方制作跨越管線(xiàn)管箱，管箱強(qiáng)度應(yīng)滿(mǎn)足重車(chē)行駛過(guò)程的承載能力，以滿(mǎn)足運(yùn)灰過(guò)程不能損壞送灰管線(xiàn)的要求。
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2.3.1.7中標(biāo)方運(yùn)輸車(chē)輛按指定路線(xiàn)行駛，并做好防塵措施，在施工、裝載、運(yùn)輸、暫存、處置過(guò)程中不能發(fā)生落灰、揚(yáng)塵等環(huán)境污染，不能發(fā)生環(huán)境污染事件。
2.3.1.8中標(biāo)方在4#貯灰池取灰時(shí)要按甲方屬地單位要求進(jìn)行分段取灰，分段覆蓋，避免全面開(kāi)挖造成揚(yáng)塵事件，在取、運(yùn)灰期間取灰作業(yè)時(shí)，必須用水噴灑取灰作業(yè)面和取灰車(chē)輛行駛路面，隨時(shí)進(jìn)行防揚(yáng)塵治理，杜絕揚(yáng)塵等環(huán)境污染事件發(fā)生。
2.3.1.9中標(biāo)方對(duì)所有停止取灰作業(yè)超過(guò)10天或不再進(jìn)行取灰的裸露灰面進(jìn)行徹底黏土覆蓋厚度不小于5厘米，杜絕揚(yáng)塵等環(huán)境污染事件發(fā)生。
2.3.1.10中標(biāo)方在取灰池全部取完灰后池底不平處要推平，并對(duì)裸露灰面覆蓋黏土厚度不小于5厘米，土要鋪平、壓實(shí)，并灑播草籽，做好長(zhǎng)期封存及環(huán)保工作，杜絕揚(yáng)塵等環(huán)境污染事件發(fā)生。
2.3.1.11中標(biāo)方在取灰池取完灰后，要配合甲方屬地單位對(duì)灰池的壩體、排滲體、回水線(xiàn)等進(jìn)行檢查，并對(duì)在取灰過(guò)程造成損壞的壩體按照原設(shè)計(jì)且在甲方屬地單位要求的期限內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。
2.3.1.124#、5#貯灰池的灰面有裸露時(shí)，中標(biāo)方要在甲方屬地單位要求的時(shí)間內(nèi)覆網(wǎng)、黏土覆蓋，土要鋪平、壓實(shí)，優(yōu)先采取種植植被的方式，徹底解決揚(yáng)塵問(wèn)題。
2.3.1.13中標(biāo)方在取灰過(guò)程中要保護(hù)好灰場(chǎng)灰池堤坡的現(xiàn)有環(huán)保綠化植被，如有破壞應(yīng)在甲方屬地單位規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)償恢復(fù)。
2.3.1.14中標(biāo)方必須配備專(zhuān)人對(duì)清運(yùn)灰車(chē)輛進(jìn)行管理和檢查，并對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中粉煤灰撒落到地面的情況立即組織人員清理，由此產(chǎn)生的環(huán)境糾紛由中標(biāo)方負(fù)全責(zé)。
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2.3.1.16限制運(yùn)灰車(chē)輛的行駛速度，在廠區(qū)灰場(chǎng)專(zhuān)用路行駛時(shí)速控制在30公里/小時(shí)以下，在市區(qū)道路行駛時(shí)須滿(mǎn)足道路運(yùn)輸管理規(guī)定，遇到路面不平時(shí)，要降低車(chē)速，防止車(chē)內(nèi)粉煤灰滑落污染環(huán)境。
2.3.1.17由于中標(biāo)方?jīng)]有及時(shí)對(duì)4#、5#貯灰池干灘部位進(jìn)行防揚(yáng)塵治理及運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生撒落揚(yáng)塵等環(huán)保事件，給周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境帶來(lái)影響，所產(chǎn)生的糾紛、訴訟和行政處罰，由中標(biāo)方負(fù)全責(zé)，甲方有權(quán)根據(jù)影響程度扣除部分預(yù)存款。
2.3.1.18灰場(chǎng)貯灰池遇到四級(jí)以上風(fēng)力天氣時(shí)，應(yīng)該停止取灰作業(yè)及車(chē)輛的運(yùn)輸，并做好取灰池?fù)P塵面的防揚(yáng)塵治理工作。
2.3.1.19禁止不符合安全環(huán)保相關(guān)要求的車(chē)輛從灰場(chǎng)向外拉灰，擅自拉灰造成后果的由中標(biāo)方承擔(dān)責(zé)任，并對(duì)中標(biāo)方進(jìn)行考核。
2.3.1.20對(duì)于中標(biāo)方存在隱患或過(guò)失，但不聽(tīng)甲方勸阻的，甲方有權(quán)對(duì)道路進(jìn)行封鎖，禁止取灰車(chē)輛通行，由此產(chǎn)生的損失由中標(biāo)方自負(fù)。
2.3.1.21中標(biāo)方必須在甲方要求的合理期限內(nèi)準(zhǔn)備好足夠的土方、防塵網(wǎng)、灑水車(chē)、潛水泵、灑水帶、排水設(shè)備等防揚(yáng)塵治理所需的物資。如果不能滿(mǎn)足要求，甲方屬地單位有權(quán)對(duì)中標(biāo)方進(jìn)行考核。如果考核后中標(biāo)方仍然不按期整改，甲方屬地單位將在預(yù)存款中扣除部分費(fèi)用，用于購(gòu)買(mǎi)防揚(yáng)塵治理所需物資。
2.3.1.22取灰點(diǎn)距離隔堤要留出15米距離不能取灰，從而確保隔堤的安全穩(wěn)固。
2.3.1.23中標(biāo)方必須服從甲方屬地單位管理，按上述主要技術(shù)要求和甲方屬地單位要求進(jìn)行取灰和防揚(yáng)塵治理工作。中標(biāo)方不服從管理，甲方屬地單位有權(quán)對(duì)中標(biāo)方進(jìn)行考核。
2.3.1.24中標(biāo)方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)后，需每月5日前向?qū)俚貑挝惶峁┍卷?xiàng)目產(chǎn)生的粉煤灰綜合利用去向的證明材料（可提供符合該項(xiàng)目性質(zhì)的粉煤灰（土石方）綜合利用、經(jīng)營(yíng)或處置合同），無(wú)利用去向暫時(shí)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)，需提供倉(cāng)儲(chǔ)合同及現(xiàn)場(chǎng)照片，以便屬地單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
2.3.1.25中標(biāo)方應(yīng)保證投入本項(xiàng)目的車(chē)輛能夠滿(mǎn)足招標(biāo)方對(duì)濕灰清理工期和防塵環(huán)保的要求，挖掘機(jī)、推土機(jī)需配備經(jīng)過(guò)國(guó)家相應(yīng)培訓(xùn)的持證操作人員。在運(yùn)輸粉煤灰方面，必須要求翻斗車(chē)將兩側(cè)擋板及上部防塵網(wǎng)對(duì)物料進(jìn)行有效苫蓋。
2.3.2、工程質(zhì)量驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)
2.3.2.1中標(biāo)方在取灰作業(yè)前應(yīng)按合同期限將取灰進(jìn)度計(jì)劃書(shū)面簽字蓋章后交至甲方，方可進(jìn)行取灰作業(yè)。在2024年9月30日前將4#貯灰池內(nèi)應(yīng)取的存灰清空，甲方分階段驗(yàn)收結(jié)算。取灰進(jìn)度滿(mǎn)足“第一章招標(biāo)--2.3主要技術(shù)要求--2.3.1.2條”進(jìn)度要求，以實(shí)際測(cè)繪測(cè)量為準(zhǔn)，4#、5#貯灰池防揚(yáng)塵治理及界面交接工作經(jīng)招標(biāo)方驗(yàn)收全部合格。
2.3.2.24#貯灰池取灰的測(cè)繪測(cè)量由大慶石化公司組織進(jìn)行測(cè)繪測(cè)量，并以測(cè)繪測(cè)量結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，所有測(cè)繪測(cè)量（包括初始測(cè)繪測(cè)量）過(guò)程，中標(biāo)方必須到場(chǎng)，并對(duì)測(cè)繪測(cè)量最終計(jì)算結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。中標(biāo)方必須配合甲方屬地單位熱電廠對(duì)4#貯灰池進(jìn)行處理，保證滿(mǎn)足測(cè)繪測(cè)量條件。
2.3.2.3中標(biāo)方要在取灰期間內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)4#、5#貯灰池進(jìn)行環(huán)保治理，達(dá)到本方案中主要技術(shù)要求內(nèi)容。
2.4其他需要說(shuō)明事項(xiàng)
2.4.1中標(biāo)方需在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)繳納全額履約保證金和預(yù)存款至招標(biāo)方指定收款賬戶(hù)，并提供支付憑證（電子版或紙質(zhì)版均可），均以全額收款時(shí)間為依據(jù)，未按期全額繳納或未提供支付憑證按棄標(biāo)處理，投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金不予退回。
2.4.2履約保證金作為招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)方未按要求完成每月取灰進(jìn)度的扣款，中標(biāo)方不得以任何理由拖延取灰進(jìn)度，中標(biāo)方未按投標(biāo)文件中承諾的逐月進(jìn)度計(jì)劃完成當(dāng)月累計(jì)取灰量，招標(biāo)方有權(quán)扣除所有履約保證金，且招標(biāo)方有權(quán)立即終止合同。預(yù)存款作為招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人不按主要技術(shù)要求和招標(biāo)方要求進(jìn)行灰場(chǎng)防揚(yáng)塵治理工作的扣款、取灰過(guò)程中因中標(biāo)人原因撤場(chǎng)后招標(biāo)人后期進(jìn)行防揚(yáng)塵治理的費(fèi)用、相關(guān)環(huán)保部門(mén)的扣款，可作為招標(biāo)人因中標(biāo)方不按要求進(jìn)行防揚(yáng)塵治理時(shí)招標(biāo)人進(jìn)行防揚(yáng)塵治理物資采購(gòu)和組織防揚(yáng)塵治理所需的費(fèi)用。中標(biāo)方不按主要技術(shù)要求和招標(biāo)方要求進(jìn)行灰場(chǎng)防揚(yáng)塵治理，招標(biāo)方有權(quán)立即終止合同。招標(biāo)方因以上原因終止合同后10日內(nèi)，中標(biāo)方需對(duì)清灰過(guò)程中造成的灰面裸露部分進(jìn)行覆土防揚(yáng)塵治理，覆土厚度不得少于5cm，招標(biāo)方屬地單位驗(yàn)收合格后已取灰部分結(jié)算完成時(shí)可退還剩余部分預(yù)存款，逾期未完成全部防揚(yáng)塵治理工作，預(yù)存款不予退還。
2.4.3當(dāng)中標(biāo)方在取灰實(shí)施過(guò)程中未達(dá)到招標(biāo)人安全環(huán)保及技術(shù)要求且在招標(biāo)方限期內(nèi)未完成整改時(shí)，招標(biāo)方有權(quán)直接進(jìn)行整改或組織第三方進(jìn)行整改，由此發(fā)生的費(fèi)用由招標(biāo)方在預(yù)存款中扣除，招標(biāo)方有權(quán)不經(jīng)過(guò)中標(biāo)方同意而直接扣除，但需書(shū)面通知中標(biāo)方，預(yù)存款不足部分由中標(biāo)方承擔(dān)，并由招標(biāo)方在履約保證金中扣除。中標(biāo)方按投標(biāo)文件中承諾的逐月取灰進(jìn)度計(jì)劃完成全部工程量并驗(yàn)收合格和結(jié)算后，扣款后剩余預(yù)存款及履約保證金一次性退還。
2.4.4中標(biāo)方在清運(yùn)作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生不按照“第一章招標(biāo)--2.3主要技術(shù)要求”項(xiàng)進(jìn)行的情況，招標(biāo)人可根據(jù)情節(jié)輕重每次在預(yù)存款中扣罰10000～50000元人民幣。
2.4.5未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，中標(biāo)方中途退出或擅自轉(zhuǎn)委托的，招標(biāo)方有權(quán)立即終止合同，預(yù)存款及履約保證金不予退還；
2.4.6中標(biāo)人在清灰和防揚(yáng)塵治理過(guò)程中使用招標(biāo)人屬地電源、生活水等產(chǎn)生的電費(fèi)、水費(fèi)，需中標(biāo)人每月按大慶石化公司相關(guān)規(guī)定向大慶石化公司據(jù)實(shí)支付。
3.投標(biāo)人資格要求
合格投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
3.1投標(biāo)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提供政府部門(mén)出具的與經(jīng)營(yíng)或使用粉煤灰相關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。
3.2投標(biāo)人提供有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；
3.3有電廠灰池治理及清運(yùn)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，提供經(jīng)營(yíng)或購(gòu)買(mǎi)或處置粉煤灰業(yè)績(jī)，提供相應(yīng)業(yè)績(jī)合同的掃描件。
3.4投標(biāo)人承諾一年內(nèi)沒(méi)有因粉煤灰綜合利用處置發(fā)生相關(guān)責(zé)任事故，近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量責(zé)任事故的相應(yīng)處罰。提供承諾書(shū)，若承諾內(nèi)容與實(shí)際不符，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)解除合同，且合同履約保證金不予返還。
3.5投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站查詢(xún)企業(yè)屬于存續(xù)狀態(tài)，未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，未列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單），評(píng)標(biāo)時(shí)通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）”查詢(xún)驗(yàn)證。
3.6投標(biāo)人需提交包括逐月取灰進(jìn)度計(jì)劃和為保證完成取灰進(jìn)度所采取的具體措施的書(shū)面承諾。逐月取灰進(jìn)度計(jì)劃滿(mǎn)足“第一章招標(biāo)--2.3主要技術(shù)要求--2.3.1.2條”取灰進(jìn)度；具體措施包括為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化及不可抗力所采取的保證措施。
3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
以上資格要求均為關(guān)鍵條款，如不滿(mǎn)足，投標(biāo)將被否決。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于2024-02-0810:00:00至2024-02-1823:59:59，報(bào)名。

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