關(guān)于山西新能源分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包工程框架協(xié)議招標(biāo)


1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目名稱為：山西公司山西新能源分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包工程框架協(xié)議招標(biāo)，招標(biāo)人為國能山西新能源產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司，項目單位為：國能山西新能源產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：
山西公司山西新能源400MW(預(yù)計容量)分布式光伏發(fā)電項目擬建于山西省太原市、大同市、忻州市、朔州市、晉中市、陽泉市、呂梁市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市等地區(qū)，利用擬開發(fā)區(qū)域內(nèi)居民住宅、企事業(yè)單位、養(yǎng)殖大棚等屋頂進(jìn)行屋頂分布式光伏開發(fā)，項目整體規(guī)劃容量為400MW(預(yù)計容量)，光伏組件擬采用570Wp及以上N型單面組件。本項目采用以380V全額上網(wǎng)模式為主，視電網(wǎng)條件可采用10KV或更高電壓等級接入方式。最終按實際并網(wǎng)容量據(jù)實結(jié)算，總?cè)萘坎怀^400MWp。
2.1.2招標(biāo)范圍：
本項目為EPC總承包，承包范圍包括項目勘察設(shè)計、設(shè)備和材料采購供應(yīng)、項目總包管理、建筑安裝工程施工、設(shè)備檢驗、調(diào)試、驗收、培訓(xùn)、并網(wǎng)（含接入系統(tǒng)批復(fù)等所有手續(xù)辦理）、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)等內(nèi)容。具體承包范圍包括（但不限于）：
2.1.2.1.承擔(dān)本分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府相關(guān)部門辦理規(guī)劃許可、房屋確權(quán)、環(huán)評、合同能源管理協(xié)議（如有）、項目備案等相關(guān)文件；協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司落實項目所在區(qū)域配電增容及電網(wǎng)線路改造，辦理本項目入網(wǎng)申請及批復(fù)，相關(guān)費用發(fā)包人不再另行支付。
2.1.2.2.負(fù)責(zé)在擬開發(fā)區(qū)域內(nèi)落實屋頂資源，負(fù)責(zé)本項目辦理全容量、全運營期所需的用戶屋頂租賃協(xié)議簽訂的協(xié)調(diào)工作（租賃費用由發(fā)包人支付，租賃費用標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)發(fā)包人審核后確定）；負(fù)責(zé)在合同簽訂后10天內(nèi)完成至少5000戶電站屋頂租賃協(xié)議簽訂，否則發(fā)包人有權(quán)在項目開工前單方面解除合同且不承擔(dān)任何責(zé)任。
2.1.2.3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過程中可能出現(xiàn)的阻工、政策處理等問題。負(fù)責(zé)勘察（包括地勘、屋頂承載力計算及第三方校核等）、初步設(shè)計、接入系統(tǒng)設(shè)計并取得電網(wǎng)接入意見（承擔(dān)設(shè)計及審查等相關(guān)費用），施工圖設(shè)計并出具竣工圖；工程現(xiàn)場施工、設(shè)備和材料采購、屋頂障礙物拆除及補償和修繕、屋頂防水、屋頂加固（如需）,發(fā)包人不再另行支付費用。
2.1.2.4.初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計：
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（2）施工圖階段：施工總平面布置圖、施工圖設(shè)計、設(shè)計變更及現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)服務(wù)（包含但不限于：參與技術(shù)聯(lián)絡(luò)會、常駐現(xiàn)場工代、配合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、安全設(shè)計專篇、項目后評價和專項驗收等工作）。上述設(shè)計范圍包括規(guī)劃場址以內(nèi)所有的主輔生產(chǎn)工程、公用工程、生活福利及各項配套設(shè)施等（如有），包含報告編制、地形圖測繪、光能資源評估、報告評審、會議、場地、評審意見（內(nèi)、外）取得等所有工作和費用（如有）。具體如下（不限于）：
（a）發(fā)電工程包括：屋面加固及防水設(shè)計，光伏組件及支架、匯流箱及逆變器設(shè)備、單元變壓器等，以上均含設(shè)備及安裝工程，光資源評估及組件選型等（如有）；
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（3）竣工圖階段：竣工圖應(yīng)與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、施工驗收記錄、調(diào)試記錄等相符合，并在竣工圖中體現(xiàn)，經(jīng)監(jiān)理單位審查，符合歸檔要求，滿足竣工結(jié)算要求。配合完成項目審計及后評價工作。
2.1.2.5.設(shè)備及材料采購范圍：
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2.1.2.6.施工范圍：屋頂光伏電站項目的土建工程，設(shè)備安裝（包括滿足光伏支架安裝涉及的屋頂原有結(jié)構(gòu)改造及屋面二次防水工程）、調(diào)試及試驗工程，監(jiān)控系統(tǒng)，封彩鋼瓦等各系統(tǒng)工程和其他配套工程的施工準(zhǔn)備、施工、安裝、調(diào)試、并網(wǎng)驗收、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)工作、竣工驗收等，且包括國家能源集團(tuán)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)通訊線纜安裝；設(shè)備標(biāo)識標(biāo)牌采購、安裝；滿足現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)全覆蓋要求。項目實施過程中專項驗收內(nèi)容整改及項目驗收移交后質(zhì)保期服務(wù)等。
（1）土建工程：逆變器/橋架支架及基礎(chǔ)、并網(wǎng)柜基礎(chǔ)、混凝土配重塊、防雷接地裝置基礎(chǔ)、端子箱基礎(chǔ)、電纜溝、防火隔離帶施工、屋頂區(qū)域亮化（含清理、刷漆等）、視頻監(jiān)控設(shè)備以及附屬設(shè)備基礎(chǔ)、橋架土建工程（如有），安全防護(hù)措施等全部土建工程，所有電站區(qū)域的設(shè)備標(biāo)示牌及安全標(biāo)示牌的制作和安裝。
（2）電站的安裝、調(diào)試及試驗工程：本項目光伏支架、光伏組件、逆變設(shè)備、匯流箱，通訊柜及光纜，電纜，接地等所有設(shè)備和材料的安裝、調(diào)試及試驗、系統(tǒng)集成；防雷及設(shè)備接地（包括電氣設(shè)備、設(shè)備支架、構(gòu)架和輔助裝置的工作接地、保護(hù)接地和防雷接地等）、電纜及電纜防火封堵、電氣二次部分、通訊系統(tǒng)、國家能源集團(tuán)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)通訊線纜、控制及直流系統(tǒng)、屋頂區(qū)域照明美化與安裝等，380V和10KV接入系統(tǒng)各項質(zhì)量要求必須滿足電網(wǎng)公司要求，全部設(shè)備和材料運輸、到貨、保險、接車、卸車、倉儲保管、試驗、調(diào)試、試運行、驗收、二次搬運、消缺處理至移交給招標(biāo)方的全部工作；以及承擔(dān)招標(biāo)方認(rèn)為有必要的設(shè)備出廠檢查驗收工作等。
（3）彩鋼瓦(修復(fù)）：包含彩鋼瓦的拆除和安裝、恢復(fù)。
（4）施工過程中如對屋頂造成損壞或漏水的，負(fù)責(zé)及時進(jìn)行修復(fù)。
2.1.2.7.智能運維工程范圍：根據(jù)國家能源集團(tuán)要求，負(fù)責(zé)項目并網(wǎng)后首年全容量數(shù)據(jù)采集信息費。在分布式光伏項目各個實施屋頂區(qū)域配置智能數(shù)據(jù)采集器，以及在智能數(shù)據(jù)采集器配置4GAPN卡，通過新建數(shù)據(jù)匯集站（投標(biāo)人負(fù)責(zé)）進(jìn)行數(shù)據(jù)收集后通過集團(tuán)專用網(wǎng)絡(luò)接入國家能源集團(tuán)山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心（智能運維后臺軟件系統(tǒng)必須滿足山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心接入的要求）。其中傳輸數(shù)據(jù)包括：發(fā)電量、發(fā)電功率、電壓、電流等遙測數(shù)據(jù)，并網(wǎng)、停機(jī)、故障告警信息等數(shù)據(jù)。
智能運維工程的工作內(nèi)容包括但不限于：
（1）制定并向采購人提供工作實施方案，且通過采購人審查。
（2）加裝智能數(shù)據(jù)采集器等設(shè)備、開通數(shù)據(jù)傳輸通道、專用APN流量卡等。
（3）加裝集控中心所需服務(wù)器、屏幕展示等設(shè)備，建設(shè)數(shù)據(jù)庫、匯集庫等所需軟件。
（4）加裝國家能源集團(tuán)山西公司區(qū)域調(diào)度集控中心針對子站運維需增加的設(shè)備及服務(wù)等。
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（6）承包人負(fù)責(zé)建設(shè)全部系統(tǒng)子站側(cè)集控中心，包含調(diào)度相關(guān)各類數(shù)據(jù)網(wǎng)、集控數(shù)據(jù)網(wǎng)等工程建設(shè)，并應(yīng)配套必要的安全防護(hù)配套設(shè)備。
（7）負(fù)責(zé)本項目并網(wǎng)前光伏電站管理系統(tǒng)和調(diào)度信息系統(tǒng)的配套建設(shè)。能夠滿足重要生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)傳輸，包括發(fā)電量、發(fā)電功率、電壓、電流等遙測數(shù)據(jù)，以及并網(wǎng)、停機(jī)、故障告警等信息實時傳輸及系統(tǒng)自動上報；滿足國家能源集團(tuán)山西公司區(qū)域集控中心相關(guān)要求，能夠確保并網(wǎng)電站安全穩(wěn)定可靠運行。
2.1.2.8.電網(wǎng)接入?yún)f(xié)調(diào)及手續(xù)辦理
負(fù)責(zé)對接供電公司，辦理電網(wǎng)接入申請及批復(fù)、并網(wǎng)驗收及購售電合同、電費結(jié)算協(xié)議等并網(wǎng)手續(xù)，項目以380V方式或以集中匯流10KV或更高電壓等級方式接入電網(wǎng)，以上產(chǎn)生的相關(guān)費用均由承包方承擔(dān)。
2.1.2.9.負(fù)責(zé)項目設(shè)備、施工、調(diào)試及驗收等一切項目資料收集歸檔等。
2.1.2.10.承包方負(fù)責(zé)對發(fā)包方的運維人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果達(dá)到能使熟練操作所有設(shè)備，其所需費用包含在合同總價中。
2.1.2.11.負(fù)責(zé)項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，直至項目分批竣工驗收期間的所有光伏電站生產(chǎn)運行維護(hù)管理，以及自項目并網(wǎng)之日（按照子項目分批并網(wǎng)之日計算）起3個月的運行維護(hù)消缺工作，所需費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，包含在報價中。
2.1.2.12.承擔(dān)為本項目所需的專家服務(wù)費，包括但不限于設(shè)計審查費、外部專家費等。
2.1.2.13.本項目最終以直流側(cè)交付容量為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)對上述工作范圍內(nèi)的工作負(fù)全部責(zé)任。雖然未列出，但對于一個光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的建筑、設(shè)備、材料及服務(wù)等也應(yīng)由承包方提供，其費用包括在總價中。
2.1.3計劃工期：
2.1.3.1項目計劃總工期18個月，自發(fā)包方首批項目通過投決會之日起18個月完成全容量并網(wǎng)。投標(biāo)人須在發(fā)包方首批項目通過投決會之日起9個月內(nèi)完成200MWp容量并網(wǎng)發(fā)電，18個月內(nèi)完成合計400MWp容量并網(wǎng)發(fā)電。
2.1.3.2本協(xié)議自合同簽訂之日起3年內(nèi)有效，以有效期到期或400MW全容量并網(wǎng)先到者為準(zhǔn)。
2.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：
2.1.4.1設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家規(guī)程規(guī)范要求，滿足行業(yè)設(shè)計規(guī)范，達(dá)到設(shè)計合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.4.2施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家和現(xiàn)行電力行業(yè)工程質(zhì)量驗收優(yōu)良等級，滿足國家能源集團(tuán)、山西公司工程質(zhì)量規(guī)范要求。
2.1.4.3設(shè)備要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家規(guī)程規(guī)范要求，達(dá)到國家能源集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司或山西地方電力有限公司質(zhì)量技術(shù)合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.4.4屋頂租賃標(biāo)準(zhǔn)要求：中標(biāo)人需保證承租的農(nóng)戶、企事業(yè)單位屋頂、公共建筑物或養(yǎng)殖大棚等，不存在任何權(quán)屬糾紛,未出售、出租給第三人、未設(shè)置抵押等第三方權(quán)利且未與任何人簽訂任何有損發(fā)包人正常使用權(quán)的協(xié)議。所租賃的屋頂安全可靠，能夠滿足電站25年正常運營要求。
2.1.5項目區(qū)域劃分
本項目不分標(biāo)段（包），項目建設(shè)區(qū)域按照山西省現(xiàn)行行政區(qū)域劃分。本項目建設(shè)區(qū)域劃分為三個區(qū)域，具體如下：
2.1.5.1晉南區(qū)域（臨汾市、運城市、晉城市、長治市）；
2.1.5.2晉中區(qū)域（太原市、晉中市、呂梁市、陽泉市）；
2.1.5.3晉北區(qū)域（大同市、朔州市、忻州市）
2.1.6投標(biāo)人報價方式：
投標(biāo)人視山西省內(nèi)上述三個不同區(qū)域光伏項目建設(shè)條件實際情況，實行分區(qū)域報價機(jī)制，在最高限價范圍內(nèi)，合理進(jìn)行報價。

2.2其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2019年9月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有10MWp及以上光伏EPC總承包工程的合同業(yè)績2份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個10MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱），投標(biāo)人自行出具的任命文件無效。

【6】設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

（1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任10MWp及以上光伏EPC總承包項目設(shè)計負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負(fù)責(zé)人及單位名稱），投標(biāo)人自行出具的任命文件無效。

【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

（1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任10MWp及以上光伏EPC總承包項目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱），投標(biāo)人自行出具的任命文件無效。

【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

【9】項目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：/

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

招標(biāo)文件開始購買時間2024-10-1016:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2024-10-1516:00:00。





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