中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)




受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。
1.項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林市分公司營業(yè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號：(請登錄)

3.預(yù)算金額：預(yù)算單價(jià)：每小時(shí)20元，預(yù)算總額：568.23萬元（含稅）（具體詳見附件1），據(jù)實(shí)結(jié)算，以總價(jià)為計(jì)算價(jià)格得分依據(jù)；是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)和單價(jià)（單價(jià)包括：單臺(tái)席小時(shí)服務(wù)單價(jià)及全年計(jì)件費(fèi)用合計(jì)），均不可超過最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。


預(yù)算項(xiàng)目

預(yù)算業(yè)務(wù)量

單價(jià)

總價(jià)


單
位

數(shù)據(jù)來源

預(yù)算量

單位

預(yù)算單價(jià)

單價(jià)限價(jià)

預(yù)算金額

最高限價(jià)


工時(shí)費(fèi)用

小
時(shí)

營業(yè)時(shí)間

268441.05

元/小時(shí)

20

19.5

5368821

5234600.475


收寄特快專遞

元

收寄金額

1822702.84

百分比

10

10

182270.28

182270.28


集郵產(chǎn)品（集郵品、集郵商品）

元

收寄金額

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百分比

8

8

30608.8

30608.8



分銷業(yè)務(wù)代辦費(fèi)

元

收寄金額

2294330

百分比

1

1

22943.3
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22943.3


電子商務(wù)（代收代繳）

元

收寄金額

776600

百分比

10

10

77660

77660


合計(jì)

5682303.38

5548082.855


注：全年服務(wù)工時(shí)費(fèi)用=單臺(tái)席小時(shí)服單價(jià)*元×全年總工時(shí)；總價(jià)最高限價(jià)=全年服務(wù)工時(shí)費(fèi)用+全年計(jì)件費(fèi)用。
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注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

4.采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

4.1采購內(nèi)容：涉及吉林市9個(gè)縣（市、區(qū)）分公司119個(gè)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、121個(gè)臺(tái)席。營業(yè)外包使用郵政企業(yè)提供的郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為營業(yè)環(huán)節(jié)外包實(shí)施工作場所，使用郵政企業(yè)提供的設(shè)施設(shè)備、營業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)、用品用具、業(yè)務(wù)單式等。本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1、備選供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)。

4.2相關(guān)要求：

4.2.1本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效后，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)格有壓降，需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4.2.2技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范要求。（詳見附件）。

4.3其他要求：

4.3.1中標(biāo)供應(yīng)商需在中國郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)對公賬戶、派駐外包人員需在中國郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)個(gè)人借記卡，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。
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4.3.2服務(wù)要求：（1）外包人員要在合同約定的范圍內(nèi)辦理郵政業(yè)務(wù)，不得超范圍跨區(qū)域經(jīng)營，也不得拒辦應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)。（2）未經(jīng)書面同意，外包人員不得擅自將委托經(jīng)營的業(yè)務(wù)再委托或轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營。（3）外包人員不得接受其他單位委托或與其他單位簽訂協(xié)議，經(jīng)營與委托業(yè)務(wù)相同或存在競爭的業(yè)務(wù)。（4）外包人員代售的郵資票品和封裝用品，必須到指定的郵政局所購買，不得低于面值出售郵資票品；要節(jié)約使用各種業(yè)務(wù)單式和材料，并做好日常的保養(yǎng)工作，不得丟失和損壞，不準(zhǔn)私刻代辦章戳；不得外借、濫用戳記；相關(guān)戳記在合同終止時(shí)上繳郵政方，并予以作廢；如所用單式超出郵政方核定使用量，應(yīng)按成本價(jià)購買，費(fèi)用不得分?jǐn)傇谟脩羯砩稀＃?）外包人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的郵政資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)部門規(guī)定的郵政業(yè)務(wù)代辦服務(wù)費(fèi)、延伸服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，郵政出售品價(jià)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不得強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)業(yè)務(wù)或其他種類業(yè)務(wù)；不得向用戶提供記欠費(fèi)或資費(fèi)優(yōu)惠服務(wù)，確需資費(fèi)優(yōu)惠的，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（6）外包人員要如實(shí)登記各項(xiàng)業(yè)務(wù)、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、營業(yè)報(bào)表、現(xiàn)金日報(bào)表，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)各類報(bào)表，上劃各種款項(xiàng)；各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)檔案要按規(guī)定及時(shí)整理、歸類、上繳。（7）外包人員在工作時(shí)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定著郵政標(biāo)志服，并佩戴業(yè)務(wù)外包工號牌，業(yè)務(wù)外包人員佩戴的工號牌應(yīng)注明外包商名稱、標(biāo)識或其他區(qū)別于郵政員工的標(biāo)志，保持儀容儀表整潔。（8）外包人員要妥善保管郵政用品用具，保障郵件、重要票據(jù)單冊、款項(xiàng)的安全。（9）外包人員要按照合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受用人方檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.4服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，一年。

注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任

注：本項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)為554.8082855萬元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)（總價(jià)和單價(jià)）如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

5.投標(biāo)人資格條件：

5.1投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德。在最近三年的經(jīng)營活動(dòng)中沒有違紀(jì)違法等不良記錄。

5.2投標(biāo)人無以下限制投標(biāo)情形：①與招標(biāo)人和郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標(biāo)人被列入中國郵政集團(tuán)有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)；

5.3投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。

5.4與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

5.52020-2022年具有完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（2022年1月1日及之后新成立企業(yè)只需提供本年度財(cái)務(wù)報(bào)表即可）。

5.6拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)，在信用中國網(wǎng)站等渠道沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

5.7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.8本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

5.9明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及

【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】

應(yīng)否決其投標(biāo)。

屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)

同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同

一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，

或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

5.10遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

5.11投標(biāo)人應(yīng)具備國家相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的人力資源服務(wù)許可或勞務(wù)派遣經(jīng)營許可。

5.12投標(biāo)人必須遵守《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)規(guī)定。

5.13具有履行合同所必須的滿足甲方要求的專業(yè)獨(dú)立服務(wù)人員及管理隊(duì)伍，須提供承諾書加蓋公章；

5.14納稅及社保要求：投標(biāo)人近一年任意三個(gè)月的連續(xù)依法納稅憑證及投標(biāo)人近一年任意三個(gè)月的連續(xù)社保繳納憑證。。

注：投標(biāo)人須按照“第四章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

6.凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年11月11日至2024年11月15日，每日上午08時(shí)至12時(shí)，下午12時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同獲取采購文件。


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